Error 404.
Ошибка данной страницы не существует!
Вернуться на главную страницу
Для поиска нужной информации Вы также можете воспользоваться поиском:
29.11.2013 13:23 - Polit.kg
На днях члены
общественного объединения «Кыргызстан Жаштар Кенеши» выступили с инициативой
возобновления работы экологических постов на въезде в Иссык-Кульскую область. По
мнению активистов, это едва ли не самый простой и эффективный способ получения
денежных средств, необходимых для развития туризма и проведения природоохранных
мероприятий на территории биосферной зоны. Хотя за более чем десятилетнюю
историю существования постов никакой ощутимой пользы области они не принесли, а
в начале этого года Правительство к тому же изрядно потратилось на установку
автоматизированной системы пропускного контроля, поломка которой не заставила
себя долго ждать, члены ОО КЖК настаивают на необходимости пуска в эксплуатацию
новых экопостов.
Зачем
нужна третья попытка после двух очевидно провальных – на этот вопрос
представители общественного объединения отвечают просто: денег на экологические
нужды государство не выделяет, а где же их еще взять, как не с экопостов. Тот
самый случай, когда опыт ничему не учит. Старые пропускные пункты, где сбор
средств осуществлялся «вручную», едва покрывали затраты на их содержание,
обогащая разве что самих сборщиков дани. В марте текущего года компания «Дельта
Профи», выигравшая тендер на поставку и установку нового оборудования, что
обошлось госказне почти в 3 млн. сомов, презентовала свой проект (подробнее: http://www.polit.kg/newskg/562 ), на деле
обернувшийся неработающими шлагбаумами и километровыми пробками. В конечном
итоге экопосты решено было закрыть, с официальной формулировкой: «Мешают
развитию туризма».
Не
став отрицать того, что автоматизированная система экосборов себя не оправдала,
представители ОО КЖК, тем не менее, предложили в своем официальном обращении «ввести снова в эксплуатацию экопосты
Иссык-Кульской области и привлечь к ответственности Госагентство по охране
окружающей среды и лесного хозяйства за нанесенный ущерб бюджету государства»,
как главного инициатора закрытия экопостов:
«С тех пор, как
данный вопрос подняло Госагентство и объяснило это необходимостью развития
туризма, наша организация совместно с депутатами городских кенешей выступила
против данной инициативы и предложила свои варианты, - рассказал Мирлан Жукешов, член ОО «Кыргызстан Жаштар
Кенеши», депутат Чолпонатинского Городского Кенеша. - Во-первых, необходимо оставить экопосты и установить высококачественные
электронные терминалы, оборудованные по последнему слову техники. Попытка
автоматизации была, но не с целью предотвращения коррупции, а для того, чтобы
вновь возник какой-то конфликт. Они закупили самые некачественные терминалы,
что впоследствии привело к скандалу. Мы в части своих просьб высказывались и о
том, чтобы виновников этого инцидента привлекли к ответственности.
И самое главное
– организовать фонд развития туризма и охраны окружающей среды, т.к.
Госагентство делает основной упор на развитии туризма, мы предложили
альтернативу – пусть все деньги будут перечисляться в этот фонд, откуда их
можно будет направлять на развитие туризма. Мы провели очень много мероприятий:
пресс-конференции, сбор подписей. Свыше пятисот депутатов городских кенешей
поддержали наше обращение, которое было направлено в вышестоящие инстанции, в
том числе президенту и в антикоррупционную службу. Также инициировали два
заседания, одно из них выездное, где в итоге комитет принял постановление о
повторном введении в эксплуатацию экологических постов и создании фонда.
Несмотря на это, правительство закрыло экопосты и обещало взамен до 180 млн.
сомов выделять на экологию Иссык-Кульской области. Но все мы понимаем, что при
существующем дефиците бюджета это неимоверная сумма, и сказано было для отвода
глаз.
Тем не менее, мы
не стали использовать каких-то деструктивных методов, но вот уже год
заканчивается, а со стороны правительства никаких движений, поэтому мы вновь
возобновили свою работу и выдвигаем те же условия. Главное, чтобы на постах
была установлена полностью автоматизированная система, которая бы в корне
пресекала коррупцию».
Почему
ответственность за установку некачественного оборудования должна лечь на плечи Госагентства охраны
окружающей среды, а не компании «Дельта Профи», непонятно. К слову, эта
компания за свою халтурную работу пока так и не отчиталась. Неужели государству
не жалко выброшенных на ветер миллионов сомов? И где гарантия, что новый
тендер, на котором так настаивают активисты, если, конечно, Правительство
согласится с выдвинутыми требованиями, пройдет более прозрачно, оборудование
поставят качественное, и оно окупит себя?
«Во-первых, эти
деньги падают с воздуха и они не могут не оправдывать себя, - ответил на
поставленный вопрос Мирлан Жукешов.
- Деньги на экологию в любом случае
придется тратить, и чем брать их из бюджета, лучше использовать возможность
получать их «с воздуха». Второе, Иссык-Кульская область – это котлован,
территория, которая включена в список биосферных зон ЮНЕСКО. И в положениях
данной организации прописана необходимость наличия постов. Но дело даже не в
этом, когда Госагентство впервые дало информацию об их закрытии, они объяснили
это тем, что экопосты мешают развитию туризма. Тогда мы сказали, что экопосты
существуют вот уже пятнадцать лет и никакого вреда не принесли. Нужно только искоренить
коррупцию, а для этого необходима автоматизация. Они пошли на этот шаг, но
пошли как – поставили самые дешевые и некачественные автоматы, которые привели
к бардаку. Камеры не распознают номер машины, терминалы не выдают сдачу с
крупных купюр. А это все, мы считаем подстроено специально, об этом было
известно заранее, схема ведь отрабатывалась профессионалами. А эти деньги
должны идти на благо области. Действительно, деньги долгое время уходили на
ветер, на непонятные статьи расходов вроде каких-то исследований. Поэтому мы
предложили, давайте откроем фонд и туда будем направлять все деньги от
экопостов, для того, чтобы хотя бы создавать инфраструктуру для туризма.
Установить, к примеру, элементарные биотуалеты на трассе. И если правильно эту
систему контролировать, если за ней будут следить общественные наблюдательные
советы, обладминистрация, деньги пойдут на конкретные нужды».
Опять
же, что за странный умысел вменяют в вину Госагентству, и почему необходимо создавать
какой-то новый фонд и именно на балансе обладминистрации? Представители ОО
пояснили, что работой Госагенства недовольны, поэтому и фонд по их замыслу не
должен иметь к ведомству никакого отношения. Решать, на что тратить деньги,
смогут и сами органы МСУ, за работой которых в свою очередь проследит народ. Видимо,
администрация Иссык-Кульской области в вопросах экологии разбирается на порядок
лучше профильного ведомства.
«Мы обязаны
исполнять постановления Правительства, а именно таким постановлением были
ликвидированы экопосты. – Рассказал заместитель
директора Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного
хозяйства Абдыкалык Рустамов. – В
ходе туристического сезона перебои в работе экопостов вызывали проблемы при
въезде в область, и министр туризма Султан Раев заявил о том, что это попросту мешает
туристам. По поводу того, что Иссык-Кульской области не выделяется денег на
природоохранные мероприятия, могу сказать, что один только «Кумтор» ежегодно
перечисляет в давно существующий
официальный фонд порядка 310 тыс. долларов. Плюс от всех хозяйствующих
субъектов области поступают деньги, это около 20 млн. сомов в год. Из бюджета
тоже регулярно выделяются средства, так в этом году на реконструкцию очистных
сооружений в Чолпонате из госбюджета поступило 5 млн. сомов.
Целесообразность
наличия экопостов представляется спорной даже с точки зрения конституционных
прав граждан республики. Почему жители других областей Кыргызстана должны
платить за въезд в Иссык-Кульскую область, они приезжают раз в год, в сезон, а
иссыккульцы живут постоянно и урон экологии наносят гораздо больший. Почему в
таком случае не взимать с них какие-то отчисления за причиняемый экологический
ущерб? Так что я думаю, Правительство поступило правильно. Вообще, граждане
Кыргызстана платят налоги, из которых формируется бюджет, расходуемый, в том
числе, и на экологию, вот это и есть, условно говоря, экосбор. Кроме того, могу
сказать, что сейчас готовится к реализации новый законопроект,
предусматривающий взимание экологических сборов с грузового транспорта при
въезде в Кыргызскую Республику. Средства будут перечисляться в Фонд охраны
окружающей среды. Работа и сейчас идет, да, у нас есть дефицит бюджета. Пока что
в фонде аккумулируется порядка 200 млн. сомов в год. Эти деньги идут на самые
разные природоохранные мероприятия: установку очистных сооружений, утилизацию
свалок, борьбу с браконьерством. Сказать, что можно каким-то образом
использовать средства фонда не по назначению – это очень голословно. Создано
специальное управление, ОНС, кроме того отчеты регулярно проверяют счетная
палата и прокуратура. Это республиканский фонд, который обеспечивает
потребности всей территории республики, у Иссык-Кульской области, как я уже
сказал, есть и отдельный фонд».
Действительно,
за громкими заявлениями всех «горячо обеспокоенных экологией Иссык-Куля» как-то
забывается, что в Кыргызстане множество других уникальных мест и природных
заповедников, нуждающихся и в охране, и в ее финансировании. Разве не уникальны
озера Сары-Челек, Сон-Куль и Чатыр-Куль, урочище Арсланбоб? Просто они менее
известны за пределами страны и не так популярны у туристов, так что на
спекуляции их экологическими проблемами много не заработаешь.
Евг. Николаева,
спец.корр. POLIT.kg