POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Среда, 21 ноября 2018
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

Реальные и мнимые проблемы трудовых мигрантов в России

29.10.2013 20:56 - Polit.kg
Реальные и мнимые проблемы  трудовых мигрантов в России

Беспорядки на межнациональной почве в Москве в районе Западное Бирюлево стали одной из главных тем не только в российской прессе, но и в СМИ постсоветских стран, включая Кыргызстан. Политологи и эксперты всяк по своему стараются интерпретировать эти события, нередко сгущая краски и выдавая сногсшибательные прогнозы. Хотя многие прекрасно знают корни этой проблемы и истинные причины межнациональных конфликтов.

Напомним, 13 октября в российской столице жители вышли на «народный сход» с требованием провести расследование убийстява Егора Щербакова. Москвичи утверждали, что убийство совершил уроженец Кавказа. По новостным сообщениям, в ходе беспорядков в московском районе Западное Бирюлево в ночь на 14 октября пострадали более 20 человек, около 400 были задержаны.

 

Несмотря на то, что по мнению многих россиян, «киргизы ведут себя в Москве наиболее спокойно»,  нынешняя ситуация отражается и на них.  Так считают представители новых политических движений  Кыргызстана, которые на днях  дали пресс-конференцию, в ходе которой  упрекали в  бездействии Правительство КР. О  проблемах кыргызских мигрантов рассказывали видео сюжеты из Москвы и телефонные переговоры с мигрантами во время пресс-конференции.

…Из интервью с кыргызстанцем Нурланбеком Эрназаровым, который был задержан московской полицией вместе с другими мигрантами:

- Нурланбек, можете вспомнить хронологию вашего задержания. Вас задержали на улице или дома?

- После тех событий в Бирюлево мы старались из дому вообще не выходить. Где-то после трех часов полицейские пошли по домам в поисках мигрантов. Меня они задержали дома и привели в отделение полиции в Бирюлево. Там было где-то около двух тысяч мигрантов. В основном это были таджики, узбеки и азербайджанцы. Кыргызов было мало, кажется где-то 8-9 человек.

- Сколько времени вы там провели?

- Мы были уверены, что там пробудем всего полчаса, потому что когда они нас уводили со съемной квартиры, нам говорили, что всего лишь снимут отпечатки пальцев и проверят по базе. Поэтому мы оделись легко и там сильно замерзли. Через час полицейский крикнул в мегафон: «Поднимите руки, кыргызы! Сколько вас тут?». Все находящиеся там мигранты были немного удивлены этим криком полицейского. Оказывается, там находился наш вице-консул Алмаз Букалаев, который искал кыргызов. Он забрал наши паспорта, и нас увели в другое отделение милиции. Где-то ближе к четырем утрам нас отпустили. Сотрудники посольства довезли нас до дома.

- После волнений изменилось ли отношение местных к приезжим?

- Да, изменилось. Когда мимо проходим, косые взгляды бросают. Вчера, когда возвращался с работы, увидел у подъезда соседских бабушек. Я поздоровался с ними и сказал, что поймали подозреваемого в убийстве. Они словно жалея меня, сказали, что «из-за одного человека вам пришлось несладко». Но все равно чувствуется, что отношение местных после этого случая изменилось. Раньше мы тут почти свободно ходили и чувствовали себя как в Кыргызстане, а теперь все по-другому.[1]

 

«От правительства будет больше толку, если министры сами станут трудовыми мигрантами», - сетует председатель политического движения «Калыс» Жениш Молдокматов.

 По его словам, кабинет министров не заинтересован в решении проблем трудовых мигрантов в Москве.

«После событий в Бирюлево в Москве закрыли несколько рынков, в том числе  в Мытищах и Строгино, где и работают наши мигранты. Они заключали соглашения с администрациями рынков. Закрыли точки работы внезапно, хотя должны были уведомлять за 3 месяца. Теперь  трудовые мигранты из Кыргызстана не могут рассчитаться с долгами, оплатить кредиты за оставшийся на руках нереализованный товар и вернуться в Кыргызстан», — сказал Молдокматов.

«Правительство, которое освобождает Батукаева, защищает права руководства Центерры, которое завело страну в экономический тупик должно уйти в отставку. Правительство должно уехать в Москву и зарабатывать деньги — будет больше пользы», — рассудил Молдокматов.

Неделю назад депутаты Жогорку Кенеша подготовили проект обращения в Госдуму относительно кыргызских мигрантов в Российской Федерации. Депутат Бакыт Торобаев попросил спикера направить документ на рассмотрение профильного комитета.

«Пусть в комитете рассмотрят проект, предлагаю сегодня принять постановление и направить обращение в Госдуму. На сегодняшний день более 1 тыс. гражданам Кыргызстана дали предписание покинуть Москву. Нужно, чтобы наше правительство оказало правовую и юридическую помощь, возможно, наши граждане не совсем хорошо знают законы и понимают их», - сказал нардеп.

Депутат от Ата-Журт Улукбек Кочкоровотметил, что в России пройдет собрание кыргызских диаспор, где должны принять участие и депутаты ЖК.

«Нужно делегировать хотя бы по одному депутату с каждой фракции, также нужно направить членов правительства, возможно, одного из вице-премьеров, чтобы они ознакомились с ситуацией и помогли решить проблемы», - сказал депутат.

 

МНЕНИЕ POLIT.KG

Решать проблемы трудовых мигрантов нужно не в стране их пребывания, а в стране исхода, то есть в Кыргызстане. А если правительство или депутаты парламента плохо разбираются в проблемах трудовых мигрантов, то это говорит только о том, что они не обладают необходимой степенью компетентности в самых общих вопросах. И поездка  группы депутатов в Москву ничего не даст, кроме порции очередных сотрясаний воздуха и пустых обещаний.

Были попытки в цивилизованном русле решать проблемы трудовых мигрантов в самой России. Так в 2008 году в Самаре был создан мощный Межрегиональный многофункциональный центр поддержки мигрантов (ММЦПМ). Были вложены огромные средства в оборудование центра и организацию его работы. По задумке организаторов трудовые мигранты должны были в этом центре и жить, и  получать полную легализацию своего пребывания в России, пройдя все инстанции вплоть до медицинского осмотра в самом центре. Более того, здесь должна была работать служба трудоустройства, открыт филиал банка для беспрепятственного перечисления средств на родину, курсы русского языка и прочие службы. Центр открывали губернатор Самарской области В.Артяков и руководитель Миграционной службы РФ К.Ромодановский. Перспективы были блестящие, так как ММЦПМ мог одновременно принять более 800 человек. По задумке организаторов, опыт самарцев должны были взять на вооружение другие регионы России.

Но все закончилось, так и не начавшись! Трудовые мигранты обходили центр стороной. Почему?

А просто потому, что не нужен был этот центр лидерам национальных диаспор, так как лишал он их возможности зарабатывать на мигрантах целые состояния! Не заинтересованы были лидеры в легализации своих земляков, в решении их проблем. С каждого трудового мигранта еще в 2008 году «культурный центр» или иное общественное объединение мигрантов имело ежемесячно более 1 тысячи рублей. Существовала такса на решение любых проблем мигрантов: от получения документов до вызволения из «обезьянника». Лидеры диаспор сразу почувствовали в Центре опасность для своего благополучия и всячески стали дискредитировать его работу. Вот так и была на корню загублена хорошая идея.

 

Благими пожеланиями выстлана дорога…

Реакция московских депутатов на ситуацию стала незамедлительной: их инициатива, выдвинутая практически сразу после беспорядков теперь у всех на устах, и относятся к ней в Москве двояко. Депутаты Государственной Думы предложили ввести мораторий на перевод денег мигрантами на родину, отменить мораторий на смертную казнь и ввести визовый режим со странами Центральной Азии.  Один из кыргызстанских Интернет-ресурсов писал о том, что в российском обществе нарастает истерия, направленная против присутствия в стране лиц не русской национальности, а депутаты, выступая с провокационными заявлениями, зарабатывают очки на миграционной теме. Вот, например, депутат-эсэр Олег Пахолковнастроен еще более решительно. «Трудовую миграцию нужно всю физически запретить, пусть в ущерб экономическим интересам. Москва сама может справиться с подметанием улиц» — заявил парламентарий.

Депутаты от ЛДПР тоже «далеко не ушли». Они  предлагают запретить переводы для получателей физических лиц в Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан и Кыргызстан. Ситуацию комментирует  политолог Игорь Шестаков:

«Представители ЛДПР не должны забывать о том, что многие мигранты работают на муниципальные службы, решая, таким образом, проблемы с уборкой Москвы и других городов России». «Кстати, я много раз видел, как мигранты из Киргизии убирали снег около здания Государственной Думы. Поэтому государственные службы наряду с российским бизнесом тоже являются основным заказчиком труда мигрантов. А вот в том, почему на стройку или уборку улиц выгодней нанять мигранта из Таджикистана или Киргизии, а не гражданина России, и должны разбираться парламентские представители ЛДПР», - подчеркнул он.

Политолог заострил внимание на том, что «по отзывам российских экспертов и политиков видно, что причина событий в Бирюлево связана со многими факторами: недостатками в миграционной политике России, коррупцией в службах, отвечающих за решение этих вопросов, и политической борьбой, где миграционная тема является ключевым трендом».

«У меня складывается ощущение, что выборы мэра Москвы закончились формально, а реально различные политические силы продолжают борьбу. Но радикальные меры, наподобие введения запретов на денежные переводы или визового режима, проблему не решат, а только ее усугубят, поскольку у трудовой миграции в Россию есть демографические, экономические и социальные аспекты, которые требуют взвешенных и грамотных решений. А радикальными мерами можно лишь усилить противостояние в обществе и повысить уровень коррупции».

РЕПЛИКА POLIT.KG

В.Путин ответственность за конфликты на национальной почве справедливо возложил на местные власти. В среде российских политологов доминирует убеждение, что не только местные власти должны нести ответственность за напряженность в межнациональных отношениях, но и власть самого высшего уровня – Госдума и сам Президент РФ. Если вдуматься, в предложениях фракции ЛДПР о введении визового режима со странами ЦА и запрете на переводы денежных средств присутствует не только политический аспект, но и социально-экономические аргументы. Не будем забывать об особом отношении лидера ЛДПР В.Жириновского к Кыргызстану, парламент которого объявил российского политика персоной нон грата за его высказывания относительно способности страны отвечать по своим обязательствам. В Кыргызстане слова лидера ЛДПР истолковали по-своему, как желание забрать озеро Иссык-Куль, и гневно заклеймили, не вникая в суть слов политика. Результат столь недальновидной и явно политизированной акции не заставил себя долго ждать – инициатива с визовым режимом и запрет на переводы денежных средств можно теперь смело рассматривать как ответ Жириновского нашим депутатам.

Надо полагать, что эти инициативы так и останутся инициативами, и Президент Путин уже дал им оценку («Визовый режим в рамках СНГ будет означать, что мы отталкиваем от себя бывшие республики Советского Союза.  Нам нужно не отталкивать, а приближать. Но нам нужно делать этот процесс более цивилизованным»), но они сильно напугали и самих трудовых мигрантов, но еще больше озадачили политическое руководство Кыргызстана и других стран ЦА, поставляющих рабочую силу в РФ. Если Россия принимает какие-то «защитные меры» - ее понять можно. Но как понять позицию политического руководства Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, которые никак не могут защитить своих граждан, помочь им в легализации и трудоустройстве?

Назвать истерией нынешнюю кампанию по упорядочиванию трудовой миграции нельзя – в России все политические акции носят характер кампании и имеют  привычку быстро выдыхаться. И  таких кампаний за последние 10 лет было немало. И каждая очередная добавляла в этот процесс больше не порядка, а суеты, не четкости и прозрачности, а путаницы и ненужных сложностей. Надо думать, что и нынешняя кампания завершится через месяц, другой принятием какой-нибудь комплексной программы по упорядочению трудовой миграции, введением ужесточения порядка пребывания мигрантов, усилением контроля и т.д. Но самой сути этого массового явления все это не  затронет.

 

Лес рубят – щепки летят

Известный московский блоггер Владимир Коростелеврассказал своим читателям о знакомстве с кыргызской девушкой Розой:

«Сегодня спросил в офисе уборщицу (милую девушку Розу из Средней Азии) не ощутила ли она плохого отношения к себе в Москве. И неожиданно Роза ответила, что ощутила и что ее все выходные 2 дня продержали под замком. Что ее задержали в пятницу у метро и поместили под арест, так как с собой не было всех необходимых документов. Что всех задержанных (по ее словам 20 человек девушек и женщин, среди которых были беременные) перевезли в ОВД Северное Медведково на улицу Широкая, где два дня не кормили и не давали даже воды. Мобильные телефоны отобрали. Взять деньги и купить воды отказывались. Говорят - пусть ваши знакомые вам воду и еду приносят. Когда люди падали в голодные обмороки, приезжала по вызову "скорая". Приезжала и ругалась - "Надоело ездить за каждой, давайте всех сразу заберем". Что ими никто не занимался, так как были выходные. Что капитан-начальник орал матом на просьбу дать воды: "Нет ни х.. воды для вас! На х.. вы вообще сюда приехали". Что в воскресенье сотрудники полиции сменились и уже другой капитан полиции напоил всех чаем, а в 15 часов вчера принесли ее документы и девушку отпустили... Стыдно было  слушать. И за Москву стыдно, и за нашу полицию тоже. А ведь Роза попала не в колонию, а просто в полицию в столице нашей Родины. Я думаю, ЕСЛИ ЭТО ВСЕ РАДИ ПОЛИТИКИ, то ТАКАЯ ПОЛИТИКА НАМ КАТЕГОРИЧЕСКИ НЕ НУЖНА».

А в это время активист Жениш Молдокматов продолжает обвинять правительство:

«После проверок со стороны российской власти, в частности в Москве, многие мигранты остались без работы. В Москве проживают более 560 тысяч кыргызских мигрантов, которые не могут вернуться домой из-за высоких цен на авиабилеты. Цены на билеты можно было снизить, однако их не снижают, так как имеются заинтересованные в этом стороны в лице Жанторо Сатыбалдиева и статс-секретаря Министерства транспорта Максатбека Дыйканова. У нас имеется письмо, направленное статс-секретарем Дыйкановым на Аппарат правительства, где они, защищая местные авиакомпании, пишут, что не могут открыть новые каналы для создания конкуренции. Это говорит о том, что они не заинтересованы в помощи мигрантам», - рассказал Молдокматов.

Также он отметил, что на данный момент насчитывается 28 рейсов Бишкек—Москва и Ош—Москва в неделю. «В реальности должно быть 70 рейсов в неделю, то есть по 10 рейсов в день, если считать только Москву. Если у нас насчитывается 560 тыс. мигрантов, то при условии 10 рейсов в день каждый кыргызстанец смог бы возвратиться на родину. Но так как билеты дорогие, они не могут этого сделать», - поясняет председатель политического движения «Калыс».

 

РЕПЛИКА POLIT.KG

Нужно отметить, что кыргызстанские власти только в последнее время стали всерьез заниматься проблемами трудовой миграции, но эти занятия больше напоминают политическую кампанию и не могут затрагивать самой сути проблемы. Неужели о ценах на авиабилеты нужно вести речь, а не о соблюдении законодательства России нашими мигрантами? Понятное дело – проще всего через 90 дней законного пребывания в РФ вылететь в Кыргызстан на пару дней, чтобы затем снова вернуться в Россию на очередные 90 дней. Об этом идет речь! Всем известно, что в тех российских областях, которые граничат с Казахстаном, отлажен маршрут до границы и обратно с одной целью – поставить в паспорте штамп о пересечении границы, чтобы еще иметь законные 90 дней пребывания в РФ без всяких осложнений.

Что же мешает трудовым мигрантам законно оформить и вид на жительство или разрешение на временное пребывание, и разрешение на работу?  В сущности, ничто не мешает, но все эти документы требуют времени, немалых хлопот и средств. Более того, на местах (во многих регионах России) узаконить свое пребывание и работу весьма сложно в силу отсутствия квот на привлечение иностранной рабочей силы, ощутимых затрат работодателей на оформление разрешений, и в целом далеко не позитивном отношении к подобной практике местных администраций. Хотя есть приятные исключения.

Но самый главный аргумент – это дешевизна нелегальной рабочей силы! Бизнесменам в РФ гораздо выгоднее иметь дело с нелегалами – фактически бесправными рабами, чем принимать на работу своих граждан, которые требуют и соответствующей заработной платы, и нормальных условий труда, и социальных гарантий. Вот это и есть основное противоречие между коренными россиянами и приезжими мигрантами. И оно не имеет национальной окраски, но приобретает характер межнационального конфликта.   

Не выдерживает никакой критики продолжающееся утверждение как особого рода достоинство нашего Кыргызстана наличие в стране «дешевой» рабочей силы! Она потому становится дешевой, что не востребована у себя на родине, что государство не вкладывает в ее формирование достаточных средств.

Сколько говорено на самых различных форумах о необходимости целевой подготовки рабочих и специалистов для отраслей РФ. Где эта подготовка?  Мигранты из Кыргызстана уже даже русский язык не знают, не говоря о профессиональной подготовке. На что они могут рассчитывать в РФ?  Только на самую низкооплачиваемую неквалифицированную работу.

Другой толстый слой мигрантов из Кыргызстана зовется «предпринимателями» и представляет собой ничто иное как  мелких торговцев, снимающих тонкий слой доходов с реэкспорта китайского и прочего ширпотреба. И их век тоже недолог – экономические новации постепенно вытесняют примитивную перепродажу. А Таможенный союз в скором времени окончательно похоронит этот вид предпринимательства.

Могут ли кыргызстанские власти что-то предложить своим невостребованным на родине гражданам? Предпринимаемые усилия по вхождению Кыргызстана в Таможенный союз то и дело тормозятся отдельными политическими силами, которые в экономике очень слабо разбираются, зато хорошо поднаторели в политической и националистической демагогии. Их усилиями стимулируется не прогресс, а консервация нынешнего полунищего состояния страны и народа, которому так запудрили мозги доктринами  национального возрождения и превосходства, что не оставили места для восприятия реального положения и адекватного реагирования на возникающие проблемы.

Глядя на нынешнюю ситуацию с трудовой миграцией, можно сделать неутешительный вывод: проблемы  трудовой миграции, которая является следствием  провальной экономической политики в Кыргызстане,  не имеют шансов  на разрешение до тех пор, пока страна не начнет серьезно заниматься экономикой. А глядя на проблемы инвесторов и инвестиций (Кумтор и пр.),  делаем другой неутешительный вывод: экономика не может устойчиво развиваться при таком уровне коррупции и крайней степени политизации всех общественных процессов. Борьба же с коррупцией и политической демагогией в Кыргызстане упирается в полный правовой нигилизм населения. А неуважение Закона и Права говорит о слабости институтов власти, которые должны утверждать в стране законопослушание. Вот так – вольно или невольно – но все опять упирается в способность народа выбирать достойных представителей для управления страной. Выходит, свои проблемы мы сами же и создаем…

 

Аркадий Гладилов

Анна Мягчилова

Версия для печати   |   Просмотров: 1866   |   Все статьи

Мы и мир

23.03.2018 19:20
Учебники по истории должны отражать неразрывную связь  Крыма с Россией

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков принял участие в заседании «круглого стола» Российского исторического общества, посвящённого четвёртой годовщине воссоединения Крыма с  Россией и  презентации двухтомника «История Крыма», созданного Институтом российской истории РАН.           

Открыл мероприятие председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. В работе «круглого стола» приняли участие директор Института российской истории РАН Юрий Петров, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий, председатель Законодательного Собрания города Севастополя, председатель Совета отделения Российского исторического общества в Севастополе Екатерина Алтабаева, директор Центрального музея Тавриды,

Опрос



Главная