POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Среда, 21 ноября 2018
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

Этой осенью в Кыргызстане будет очень взрывоопасная обстановка

07.08.2015 17:44 - Polit.kg
Этой осенью  в Кыргызстане  будет очень взрывоопасная обстановка

POLIT.KG провел конференцию по проблемам безопасности. Начав с обсуждения уровня профессионализма кыргызских спецслужб и воинских подразделений, которые 16 июля в центре Бишкека провели антитеррористическую операцию, по достоинству оценив мужество спецназа и слабую организацию операции со стороны  управленцев всех уровней, эксперты постепенно перешли к проблемам безопасности, которые возникают в стране не по злому умыслу террористов и наркобаронов, религиозных экстремистов и прочих деструктивных элементов, а порождены собственными непродуманными действиями или бездействием властных структур.

В разговоре приняли участие эксперты: Марат Иманкулов, экс-секретарь Совета безопасности КР;  Кайрат Осмоналиев, экс-председатель общественного наблюдательного совета при ГКНБ;

Дмитрий Орлов, ген. директор аналитического центра «Стратегия Восток-Запад»; Токтогул Какчекеев, политолог; Сергей Сидоров, корреспондент газеты «Слово Кыргызстана»; Калдан Султанбаева, директор консалтинговой компании «Политика и базис». Вел конференцию Аркадий Гладилов, главный редактор экспертно-аналитического портала Polit.KG

Гладилов: Говоря о внешних угрозах, не следует забывать, что у нас куда больше внутренних угроз. Впереди —  парламентские выборы, а мы знаем наш политический расклад... Внутренние угрозы подчас опаснее, чем внешние. Давайте ёмко опишем главные из них.

Иманкулов: На самом деле деление на внешние и внутренние угрозы условно — все они взаимосвязаны. Экстремистские организации работают и внутри страны, а органы безопасности с ними, к сожалению, не справляются. Это как снежный ком. Вторая внутренняя угроза — коррупция. К чему мы пришли после объявленной четыре года назад нашим высшим руководством борьбы с коррупцией? К тому, что арестован руководитель аппарата президента. Два месяца назад один начальник следственного управления Генеральной прокуратуры был пойман со 100 тысячами долларов. Хватают министров и депутатов.

Какчекеев: 15 депутатов было арестовано!

Иманкулов: Тем не менее, количество арестованных — не показатель борьбы с коррупцией. На мой взгляд, идёт просто имитация этой борьбы. На самом деле коррупция процветает. Посмотрите на Совет по отбору судей — там уже установлена негласная такса: от претендента на должность судьи районного масштаба — от 15 до 20 тысяч, в городском суде — от 25 до 40 тысяч. При этом они не гарантируют ничего, кроме обсуждения кандидатур на уровне аппарата президента. У людей уже исчезла вера. Все три ветви власти полностью дискредитированы после ареста Нарымбаева.

Гладилов: Может быть, всё наоборот — и власть как раз доказала, что она не терпит взяточников?

Иманкулов: Некоторые стремятся поставить это в плюс власти — дескать, она никого  не щадит. Ничего подобного! В данном случае президент просто вынужден был отреагировать, чтобы не идти на сокрытие преступления. Наверное, ему правильно посоветовали юристы. Но этого мало. Чтобы эффективно бороться с коррупцией, в обществе надо создать атмосферу нетерпимости ко всем её проявлениям. Ко всякому злоупотреблению полномочиями! Человек должен бояться не правоохранительных органов и не своего начальника, а совести. Должен страшиться потерять свою репутацию, быть осуждённым обществом. А мы полагаемся на Антикоррупционную службу при ГКНБ. Кстати, спецслужбы не должны этим заниматься — нужен самостоятельный орган, который бы координировал деятельность всех задействованных служб. Пусть такой орган будет подчинён президенту или Жогорку Кенешу — не важно. Вменять же тем, кто занимался до этого экономическими преступлениями, разного рода контрабандой, функцию борьбы с коррупцией, негоже. Так не должно быть!

Гладилов: «Атмосфера нетерпимости» — это же общая фраза...

Иманкулов: Я подразумеваю, например, то, что сами руководители ведомств должны быть образцами для всех своих подчинённых.

Гладилов: Но ведь на уровне политики вся коррупция и начинается. Уже откровенно оглашаются суммы, необходимые для попадания в списки политических партий.

Иманкулов: Честные руководители должны назначать во все звенья таких же, как они. Тогда коррупционеры останутся за бортом. А так — всех ведь не пересажаешь. Правильно задокументировать оперативную информацию никогда не получится. Надо просто чистить ряды.

Гладилов: Вы идеалист.

Иманкулов: Да, я идеалист. Но в Сингапуре и Южной Корее действовали именно так. А теперь перейдём к третьей внутренней угрозе. Это деятельность криминалитета. Наркобизнес у нас процветает и растёт пропорционально производству опиума в Афганистане. У нас есть специальные органы, контрольно-пропускные пункты. Почему мы не задерживаем столько опасного груза, сколько идёт через нашу страну? Это, по некоторым данным, треть всего трафика из Афганистана... Причина в том, что сотрудники правоохранительных органов иногда не только покрывают, но и сами возглавляют наркогруппировки. Посмотрите, какие дома в Оше принадлежат сотрудникам этих самых органов! Как же мы можем ожидать каких-то изменений? Так что криминал будет только усиливаться. Кто грабил город в 2005 и 2010 годах? «Чёрные». Виноватыми в переворотах считают оппозицию. Но я, как человек, руководивший управлением СНБ по Джалалабадской области, могу сказать, что знал все планы оппозиционеров: сегодня — захват обладминистрации, завтра — нагнетание ситуации, послезавтра — все поедут в Бишкек брать «Белый дом». Точно так всё и получилось.

Осмоналиев: Грабежи банков тоже были тогда запланированы?

Иманкулов: Да, им нужны были деньги — не хватало даже тех, что передавали некоторые зарубежные посольства. К чему я всё это говорю? К тому, что львиная доля ответственности за всё лежит на власти. Именно она, допуская грубейшие ошибки и игнорируя важную информацию, даёт карт-бланш нашим внутренним и внешним недругам. Я бы, например, не хотел, чтобы осенью что-то произошло. Но, по всей видимости, власть сама будет провоцировать конфликты, вытягивая за уши своих, привлекая административный ресурс. Нейтральных-то людей нет! Это я, будучи секретарём Совбеза, оставался беспартийным и ставил во главу угла безопасность. Собирал тогда представителей всех партий и говорил им: мне безразлично, кто из вас попадёт в парламент, главное — чтобы не было беспорядков. Хочу сказать, что сейчас некоторые внешние силы ждут, когда наши власти дадут повод для народных возмущений, что смогут быть подхвачены нашими оппозиционерами. За теми никто сегодня и за деньги не пойдёт. А раздуть ситуацию — и можно получить очередной переворот. Если же власть организует честные выборы — ничего не будет.

Какчекеев: В связи с тем, что господин Текебаев ввёл эти «замечательные» взносы в поддержку партии, появился рынок. Если в списки «Ата-Мекен» через эти взносы вошли Абдрахманов и Жеенбеков, значит так же вошли и другие. А ведь деньги, как говорится, не пахнут. Они есть в теневой экономике, у наркобаронов, у торговцев «живым товаром» и т. д. Купить 65 депутатских мандатов для нужных людей вполне по силам и крупным внешним игрокам — для своих. Пятый созыв Жогорку Кенеша выявил засилье криминалитета. Парламент представляет собой клуб олигархов — условно «белых» и условно «чёрных». Мы не можем сказать, что парламентская республика что-то нам дала. Менталитет диктует свои правила поведения: остаются только батыры, кулаки и «кетсин!» Движущей силой вместо  революционных идей и политических идей оказываются деньги. Кстати, посмотрите,  сколько у нас в парламенте партий, заявляющих о своей социалистической направленности. А кто из них сделал хоть что-то в социальном плане? Государство никак не гарантирует сейчас своим гражданам трудоустройство. Единственное исключение — сфера госслужбы, но и та поделена на зоны влияния различными депутатами ЖК КР. Кто носил погоны, тот знает: нельзя смещать свои функции ниже. А теперь посмотрите: как только приходит новый премьер-министр, первым поднимается вопрос о финансовой полиции, вторым — вопрос о проверках. Но ведь это идиотизм — увольнять, скажем, начальника ГАИ, оставляя на месте министра внутренних дел. За реформаторством очень удобно прятать обычную глупость. То же самое — и за религией. Депутаты ходят по всем мечетям, заигрывают с верующими. Кругом сплошные подмены. В определённой мере противовесом всему этому может стать, я считаю, естественный отбор партнёров внутри Евразийского экономического союза: глупость наших чиновников в сравнении, скажем, с московскими,  будет выявляться очень легко. Здесь, в Бишкеке раскачивается, кстати, противостояние Севера и Юга. А народ с юга республики тем временем массово переезжает в Россию. Поддержка тех, кто раскачивает ситуацию, с той, южной, упала уже ниже плинтуса. Посмотрите, кто сейчас выходит на митинги в поддержку Келдибекова? Нынешние оппозиционеры для народа — это просто пустое место. Поэтому и наблюдаются всевозможные «бракосочетания»: Текебаева с Мырзакматовым, Аскарова с «Бутун Кыргызстан» и т. д. Избирательный барьер в 7% (сейчас — 9%) был придуман ещё при Бакиеве с тем, чтобы не дать узбекам выхода в парламент страны. В Конституции говорится: «Гражданин КР имеет право избирать и быть избранным». А вы попробуйте изберитесь!

Орлов: Самая смешная там — статья 15: «В КР все равны перед законом и судом».

Какчекеев: Есть ещё «народ — источник власти».

Иманкулов: У кого в руке булыжник — у того и власть...

Какчекеев: Следующее. У политических деятелей и иже с ними эмоционально-фольклорное мышление. Государственного мышления в этой среде нет! Вот они говорят: «Построим государство кыргызов по эпосу «Манас». Немцы же не говорят: «Давайте ориентироваться в политике на предания о златокудром Зигфриде». Сколько было у нас идей — все они сгорают ещё до стадии воплощения. А между тем, у наших соотечественников в Москве и Ростове уже совсем другое мышление — они следят за теми, кто говорит в Кыргызстане от их имени и критикуют местных политиков. А критиковать есть за что! Когда-то у нас на юге добывалось 3 млн. тонн угля ежегодно. А в прошлом году в Оше цены на уголь выросли до 9-11 тыс. сомов за тонну. Это там, где лежит этот уголь! Что ж это такое? Я прагматик, я готов делать деньги из воздуха — но исключительно в интересах государства. Я, например, был тюремным начальником и понимаю, что труд заключённых можно и нужно использовать. А во что сейчас превратились тюрьмы? В школы «хизб-утчиков» и биржу наркотиков.

Иманкулов: И это всё на государственные средства!

Какчекеев: У меня есть фотографии, подтверждающие то, что даже смертникам в тюрьмы приводили девочек — и они до утра гуляли в нулевой камере.

Гладилов: Как-то мы с другом ехали на охоту в районе Чумышского водохранилища, проезжали мимо колонии. Нас останавливает военный патруль и вежливо так показывают дорогу к колонии, и где нужно припарковаться. Мы в недоумении. «А разве вы не на день рождения?» - удивляются военные. Как позже выяснилось, это был день рождения Батукаева. У ворот колонии были припаркованы машины с номерами всем известной серии, какие закреплены за очень влиятельными чиновниками и депутатами…

Какчекеев: У Батукаева в 31-ой колонии — сам видел — прямо в камере, на виду у всех хранилось оружие, «глушители», боеприпасы. Причём, ящиками. Там же у него сауна, плантации чуйской анаши. Мне там говорили: к Батукаеву в сауну ходят большие чины в погонах, депутаты. А проституток, чтобы не засветиться, возят из Алматы.

Сидоров: Возвращаясь к нашей теме: на «зонах» сейчас идёт усиленная обработка заключённых экстремистами. Тому же Камалову, когда его посадили в ошский СИЗО, вменили ещё нарушение режима содержания — вёл пропагандистскую работу.

Иманкулов: Это всё от заигрывания — с религиозными ли экстремистами, с криминалом... Когда я работал в Совбезе КР, то присутствовал на совещании с Розой Отунбаевой. Обрисовал там обстановку по религиозной ситуации и отметил: за период, что в стране были построены полторы тысячи мечетей, общеобразовательных школ было открыто меньше, чем пальцев на руках. Ни клубов, ни спортзалов... Молодёжь куда зимой идёт? Открыта только мечеть. Я спросил: почему государство не обращает на это внимания? И Эмильбек Каптагаев, руководитель администрации президента, мне тогда сказал: «Нет, вы знаете, мечетей у нас всё-таки мало». И это — чуть ли не второе лицо в государстве! Идёт прямая экспансия религиозников. Уже и президент Атамбаев говорит о выделении стипендий для них. Понимаете — речь о государственных средствах. А ведь мы светское государство! Разве это не нарушение бюджетного права? Давайте тогда укажем в Конституции, что у нас полурелигиозное государство. Пока такое «шарахание» идёт у властей, будут «шарахаться» и люди. О какой стабильности может в таком случае идти речь?

Сидоров: По мусульманским установлениям, мечети должны строиться по территориальному признаку: одна на 5 тысяч человек. А что у нас?

Иманкулов: В некоторых населённых пунктах, где живёт всего 400 человек, по две мечети уже.

Гладилов:  Мне бы хотелось вернуться к теме намечающихся парламентских выборов. Насколько безопасна будет эта выборная кампания? Не станет ли она  катализатором таких политических процессов, которые уже дважды приводили к акциям протеста в стране, и в итоге к погромам, к смене  режима?

Осмоналиев: Я сам депутат айыльного кенеша. В этом селе — всего 10 км от Бишкека — центральной власти как таковой нет. Люди говорят: «Мы и сами проживём — лишь бы это правительство не мешало». Представьте, как рассуждают в Ошской и Джалалабадской областях! Что касается подготовки к предстоящим выборам, то ситуация сложная. Однозначно будут заигрывания с криминалом. Если посмотреть на наш депутатский корпус, там и так можно обнаружить достаточно «авторитетных ребят» - бывших улакчи, например. Другой тренд — это укрепление властной вертикали. То, что ГКНБ закрывается, - это один из  симптомов.

Иманкулов: Симптомов тревожной ситуации.

Осмоналиев: Я всё-таки не склонен впадать в пессимизм. Конечно, будут и нарушения, и сливы информации. А как иначе, если законом не предусматривается никакой ответственности за диффамацию! Любого сейчас могут полить дерьмом и не извиняться. В общем, сейчас мы начнём узнавать всякие пакости о наших политиках. Большей частью это будет, разумеется, враньё. Порядочных журналистов, к сожалению, мало. Ящик Пандоры открыт — и мы все обязательно войдём в некую зону турбулентности. Но с другой стороны, как говорит мой друг, шведский политолог, «у вас не скучно». Авторитет власти, конечно, нужно укреплять, делать это надо постепенно. Но людей с государственным мышлением, к сожалению, мало. В основном большую роль играют факторы трайбализма, личной преданности. Марат Иманкулов уже говорил о расшатывании идейных принципов — это действительно так. Мы потеряли новое поколение. Оно выросло на лозунгах «обогащайся как можешь», «купить можно всё». На этом фоне очень глупой кажется профанация высшего образования. Год от года оно только деградирует — я это вижу. Надо, очень надо консолидировать общество. Пока мы борьбу за умы проигрываем. В интернете на стороне тех же экстремистов — опытные психологи, которые умеют манипулировать сознанием. Что мы этому противопоставим? Ну, приняли концепцию. Тот же Кадыр Маликов, участвовавший в её создании, прямо говорит, что документ это нерабочий, не вовлечённый в устойчивую форму практики. Антитеррористические службы надо укреплять, повышать там уровень профессионализма. Учений, проводимых раз в год, недостаточно. Конечно, пресечение каких-то террористических действий — это запоздалая реакция. Надо заниматься профилактикой, активной борьбой за умы. У АТЦ СНГ в межгосударственном розыске 1500 лиц сейчас. Две трети из них — те, кто вовлечён в процессы трудовой миграции.

Иманкулов: Властям сегодня надо рекомендовать, учитывая очень низкий кадровый потенциал в госструктурах, предоставлять людям возможность реализовывать их конституционное право быть избранными и восстанавливать единство народа. То, что нашу страну поделили группировки, называемые партиями, очень опасно. Посмотрите, кто попадает в парламент. Те, кому без депутатского мандата — крышка, кому надо охранять свой бизнес и краденное. Это не политика — грязная вещь,  а грязны те, кто лезет туда. В народе, который на самом деле един, никто из лидеров этих группировок доверием не пользуется. Все хотят порядка в стране. Если у нас снова повторятся беспорядки, мы сгинем и никогда уже не догоним цивилизованный мир.

Гладилов: Калдан, а каковы Ваши предчувствия?

Султанбаева: Потрясения, о которых сейчас сказал господин Иманкулов, имели место как раз на фоне выборов. Конечно, снова повторять старые ошибки опасно. В этом смысле внушает надежду то, что выборы 2010 года были уже более чистыми, чем прежние.

Иманкулов: Да, мы это тогда обеспечили и гарантировали.  

Султанбаева: Я встречаюсь с представителями различных партий. Могу сказать, что тенденция к партийной коррупции действительно есть. При этом сами лидеры партий — люди далеко не глупые. Но партийное строительство не даёт позитивных результатов. Продажа первых мест в списках оборачивается тем, что в первую десятку попадают не самые лучшие люди. Есть надежда, конечно, что это временное явление. Мне как-то депутат из Бундестага с депутатским стажем в 32 года сказала, что у них пятьдесят лет назад было то же самое — и работу надо начинать с низов. Нужно время.

Гладилов: Только беда в том, что время мы растрачиваем впустую, не учимся даже на собственных ошибках. С упорством маньяка продолжаем наступать на одни и те же грабли. У меня лично очень плохое предчувствие. Совокупность многих факторов, и эксперты об этом уже давно говорят открыто, может этой осенью  создать в Кыргызстане очень взрывоопасную обстановку. Экономический кризис в нашей стране обострился до предела, но ведомства, которые обязаны как-то реагировать на ухудшающуюся ситуацию, бессильны  радикально повлиять на нее. «Верхи не могут» в наличии. «Низы не хотят жить в бесконечном кризисе» - тоже уже явно видно. Надежды на интеграцию в рамках ЕАЭС смогут быть реализованы только в отдаленной перспективе, членство в этом союзе автоматически не снимает проблемы трудоустройства, не решает немедленно социальные вопросы, не спасает от политического кризиса, не уничтожает коррупцию. А люди- то верят, что жизнь их сразу улучшится. Плюс ко всему серьезные политические и экономические проблемы в самой России, с которой мы связаны генетически, а не просто исторически. Не прибавляют стабильности и наши внешнеполитические жесты, которыми мы сильно дразним  великую державу – США. И наивно полагать, что ответа не последует: американцы всегда наносят ассимитричные удары, у них достаточно сил и средств, чтобы организовать в Кыргызстане еще не одну революцию. Так что разговор о проблемах безопасности – это вечная тема. Спасибо всем, кто принял участие в этом разговоре.

 

POLIT.KG

 

Версия для печати   |   Просмотров: 1415   |   Все статьи

Мы и мир

23.03.2018 19:20
Учебники по истории должны отражать неразрывную связь  Крыма с Россией

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков принял участие в заседании «круглого стола» Российского исторического общества, посвящённого четвёртой годовщине воссоединения Крыма с  Россией и  презентации двухтомника «История Крыма», созданного Институтом российской истории РАН.           

Открыл мероприятие председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. В работе «круглого стола» приняли участие директор Института российской истории РАН Юрий Петров, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий, председатель Законодательного Собрания города Севастополя, председатель Совета отделения Российского исторического общества в Севастополе Екатерина Алтабаева, директор Центрального музея Тавриды,

Опрос



Главная