POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Четверг, 15 ноября 2018
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

Как увядает инфраструктура стран Центральной Азии

09.02.2011 16:03 - Polit.kg

Власти в Центральной Азии мало способствовали сохранению или замене советской инфраструктуры. Подобный крах уже приводил к свержению правительств, резюмируется в докладе «Международной кризисной группы». Радио Азаттык представляет основные моменты многостраничного доклада независимой неправительственной организации со штаб-квартирой в Брюсселе «Международная кризисная группа» (ICG), которая занимается анализом кризисных ситуаций в странах по всему миру. Доклад опубликован 3 февраля.

КОНЕЦ СОВЕТСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Инфраструктура в странах Центральной Азии предельно изношена: школы, больницы, дороги, электростанции, построенные в советское время, уже выработали свой ресурс, считают эксперты.

Доклад разделен на три части, объединяя страны по степени складывающейся ситуации. Уже по заголовкам разделов доклада можно понять о катастрофичности положения. Так, по Кыргызстану и Таджикистану приводятся главы «На последнем издыхании», «Назад к основам», «Грандиозные планы и мрачные реалии»; по Туркменистану и Узбекистану – «Манипулирование данными», «Снижение человеческого потенциала», «Медленный спад»; по Казахстану – «Мучительный рост», «Горькая пилюля», «Ахиллесова пята».

По мнению руководителя центральноазиатского отдела «Международной кризисной группы» Пола Квинн-Джаджа, подобное положение через 5–10 лет приведет к обострению социальной напряженности и увеличению вероятности конфликтов. Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану до сих пор удается избежать этого в силу большой миграции и жестоких репрессий. Меньше повезло Кыргызстану, сменившему два правительства, а в Казахстане, несмотря на реформы, растет огромный разрыв между городом и селом и между различными регионами.

КЫРГЫЗСТАН И ТАДЖИКИСТАН

Здравоохранение в Кыргызстане и Таджикистане, официально финансируемое государством, пишется в докладе, на самом деле существует за счет взяток, выплачиваемых рядовыми гражданами. Имеет место дефицит квалифицированных кадров, низкая зарплата, тяжелые условия труда, а также старение работников. Те же проблемы существуют и в области образования.

Среднемесячная заработная плата составляет около 65 долларов в Кыргызстане и 38 долларов в Таджикистане. Многие больницы вынуждены завышать количество врачей посредством фиктивных сотрудников в целях увеличения фонда заработной платы. В то же время в Кыргызстане число врачей-педиатров сократилось на две трети с 1998 по 2008 год.

Доля государственного бюджета, которая идет на здравоохранение, в Кыргызстане составляет 2,1 процента от валового внутреннего продукта и 1,7 процента – в Таджикистане. Действительность такова, что государства оплачивают только минимум, необходимый для того, чтобы отрасль не развалилась окончательно, – зарплату и коммунальные услуги. В результате из-за высокой стоимости медицинской помощи люди вынуждены откладывать посещение врача, а, по мнению врача из Бишкека, «бедные здесь умирают».

Учителя в данных странах сталкиваются с такой же «мрачно низкой зарплатой», как и врачи. Высока текучесть кадров, но в обеих странах власти приуменьшают проблему нехватки учителей. В школах практикуется число «мертвых душ» учителей, пишут эксперты. Многие педагоги несут более одной учебной нагрузки (ставки), в связи с чем страдает качество профессиональной подготовки учителей. Согласно оценке иностранного эксперта, через 5–10 лет ожидается дефицит учительского корпуса.

В Кыргызстане 41 процент учителей – пенсионеры, в Таджикистане есть села, где число учителей-пенсионеров доходит до 95 процентов. «Зарплаты учителя едва хватает на мешок муки», – сокрушается бывший учитель из Душанбе. Учительская атмосфера мрачна: к педагогам относятся как к низшей касте госслужащих. Местный эксперт делится своим наблюдением: некоторые мигранты не могут написать свое имя при заполнении миграционных форм. Хотя многие чиновники любят повторять советский лозунг «Дети – это наше будущее», но выглядит он мрачно, подытоживают эксперты.

Электроснабжение и состояние дорог исследователи охарактеризовали как «шаг вперед, два шага назад». Ежедневно население Кыргызстана сталкивается с отключениями электричества в среднем 8–10 раз. Высокопоставленный чиновник признает, что 70 процентов оборудования в серьезном упадке. Дороги в Таджикистане в плохом состоянии, а в Кыргызстане, согласно исследованиям правительства в 2010 году, 43 процента национальных дорог – в неудовлетворительном состоянии. Энергетический сектор в этих странах стал кормушкой для местного руководства.

ТУРКМЕНИСТАН И УЗБЕКИСТАН

Власти Туркменистана и Узбекистана регулярно предоставляют в своих докладах по здравоохранению неверные данные, например, по таким показателям, как материнская и детская смертность. В Туркменистане, согласно официозу, показатель материнской смертности в 2006 году был ниже, чем во всем мире. Правительство пока призналось в двух случаях ВИЧ/СПИД-заболеваний. Многие эксперты опасаются, что на самом деле данное число выше, учитывая количество наркоманов и бум секс-бизнеса в столице.

Узбекские власти не лучше: они отрицают наличие полиомиелита и, как сообщается, образцы проб носителей полиомиелита, отправленные для дальнейшего тестирования в Москву, были подменены. Согласно отчету, в обеих странах имеется нехватка специалистов в области здравоохранения, особенно в селах.

Когда в 2007 году пришел к власти второй президент Туркменистана, многие надеялись на либерализацию в образовании, особенно когда он вернул десятилетнее образование в школы и пять лет обучения в вузы. Однако власть занялась косметическим ретушированием.

Так, согласно местному наблюдателю, у школьных учителей просто не было программ, чтобы учить десятиклассников, им пришлось повторять материал 9-го класса. «Рухнама» – идеологический трактат Туркменбаши – по-прежнему входит в программу обучения и по этой книге сдают вступительные экзамены в вузы. Есть тревожные признаки создания культа личности президента Гурбангулы Бердымухамедова.

В Узбекистане реформы носят характер административного диктата. Например, правительство ввело финансирование школ в зависимости от количества учащихся. Новые инициативы властей не предусматривают консультации с общественностью, в связи с этим у граждан мало энтузиазма относительно вводимых инноваций.

Эксперты отмечают, что Туркменистан и Узбекистан стремятся не только удовлетворить собственный спрос, но и экспортировать электроэнергию. Вместе с тем без реформ, без свободных рыночных механизмов страны не только не смогут экспортировать электроэнергию, но и обеспечить собственное население, поскольку инфраструктура еще советского периода изнашивается.

В Туркменистане хорошие дороги лишь в столице и ее округе, состояние же дорог на остальной территории явно хуже. Узбекистан унаследовал автомобильные дороги хорошего покрытия, однако правительство, похоже, сосредоточилось исключительно на трассах международного значения. Второстепенные и сельские дороги находятся в плачевном состоянии и требуют существенного ремонта. 60 процентов дорог имеют по10 выбоин на каждый километр.

КАЗАХСТАН

Ожидаемая продолжительность жизни в Казахстане до сих пор не восстановилась до советского уровня и составляла в 2008 году 67,1 года. Хотя за последние пять лет финансирование здравоохранения увеличилось в три раза, оно по-прежнему составляет всего три процента от ВВП Казахстана. Местные врачи низкооплачиваемы и не мотивированны, отмечают эксперты, а качество медицинского обслуживания оставляет желать лучшего.

Казахстан имеет амбициозные планы по реформированию образования к 2020 году. Хотя здесь проводятся реформы и есть инвестиции в инфраструктуру, результаты разочаровывают, считают эксперты. Доступ к профессиональному и высшему образованию ограничен, а четыре района в 2008 году не имели технических лицеев, что лишает сельскую молодежь возможности учиться ближе к дому. За 2007–2010 годы число студентов платных вузов сократилось почти на одну треть. В 2010 году одна треть школ функционировала во временных зданиях, четверти – требуется капитальный ремонт.

Казахстан провел реформы в энергетической сфере. Как положительный момент отмечается разделение функций между производителями и поставщиками электроэнергии. Вместе с тем ахиллесовой пятой являются низкие тарифы на электроэнергию, что сдерживает инвестиционный приток в энергетическую сферу, подчеркивают исследователи.

Согласно отчету, в условиях резкого спада транспортных потоков в 1990-х годах правительство Казахстана стремится к диверсификации отрасли и желает играть ключевую транзитную роль между Китаем и Европой. Хотя инвестиции в отрасль в 2003–2008 годах выросли на 20 процентов, они по-прежнему недостаточны.

Специалисты предлагают правительствам рассматриваемых стран положить конец коррупции, провести системные реформы и распределять ресурсы на благо народу, а не правящей элите. Независимая неправительственная организация «Международная кризисная группа» также разработала рекомендации международным организациям и странам, предоставляющим свою помощь государствам Центральной Азии.

Дерья АТАБАЕВ

Радио Азаттык

Версия для печати   |   Просмотров: 2337   |   Все статьи

Мы и мир

23.03.2018 19:20
Учебники по истории должны отражать неразрывную связь  Крыма с Россией

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков принял участие в заседании «круглого стола» Российского исторического общества, посвящённого четвёртой годовщине воссоединения Крыма с  Россией и  презентации двухтомника «История Крыма», созданного Институтом российской истории РАН.           

Открыл мероприятие председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. В работе «круглого стола» приняли участие директор Института российской истории РАН Юрий Петров, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий, председатель Законодательного Собрания города Севастополя, председатель Совета отделения Российского исторического общества в Севастополе Екатерина Алтабаева, директор Центрального музея Тавриды,

Опрос



Главная