POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Суббота, 17 ноября 2018
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

Российский эксперт Алексей Власов: «Киргизской элите необходимо сделать свой геополитический выбор»

18.11.2011 17:39 - Polit.kg
Российский эксперт Алексей Власов: «Киргизской элите необходимо сделать свой геополитический выбор»

12 ноября в стенах Кыргызско-Российского Славянского университета прошла публичная лекция россиянина Алексея Власова – директор Центра постсоветских исследований и зам. декана исторического факультета МГУ. Несмотря на то, что российский эксперт обращался непосредственно к студенческой аудитории, высказанные им мысли могут заинтересовать и широкого читателя.

За двадцать лет, прошедших с распада Советского Союза, Киргизия пережила многое. Ни в одной стране на постсоветском пространстве не было двух революций подряд с небольшим, по историческим меркам, интервалом в пять лет. Многие московские эксперты часто употребляют по отношению к Кыргызстану неуважительное, на мой взгляд, определение «несостоявшееся государство», “failstate”. Многие пишут о Киргизии, исходя из того, что прочитали в Интернете, ни разу не побывав в этой стране. Для меня Кыргызстан и кыргызстанцы стали родными и близкими 2 – 2,5 года назад не только потому, что в силу своих профессиональных интересов я занимаюсь Центральной Азией, но и потому, что в Москве я каждый день общаюсь с гражданами Кыргызстана. Утром я выхожу на улицу и первый, кого я вижу, - это парень из Оша, который работает в нашем ЖКХ. Я хорошо с ним познакомился: хороший, весёлый парень, который не унывает ни при каких трудностях. По нему я вижу, какой характер у жителей южного Кыргызстана. Потом я захожу в кафе недалеко от станции метро «Юго-Западная» и вижу вокруг себя приятных кыргызстанских девушек с Севера и Юга, которые там работают официантками. Они улыбчивы, всегда пожелают тебе доброго дня – и по ним я вижу, что, даже пребывая далеко от Москвы, эти люди не теряют присутствия духа. Видно, что они интегрировались в нашу среду и не чувствуют себя в России чужими – даже во враждебной (в плане того, что в мегаполисах люди плохо коммуницируют) Москве. К слову, о Москве ходит много мифов. Не только в Бишкеке, но и в Астане, Ташкенте и Душанбе многие думают, что ребятам с азиатской внешностью нельзя там уже и из метро выйти – сразу нападут скинхеды. Точно такие же мифы ходят в Москве о Кыргызстане. Год назад меня спрашивали, когда я ехал сюда: «Куда ты едешь? Там же страшно!» Наша задача состоит в том, чтобы постепенно ломать эти стереотипы, понимая, что мы – это единое целое: без пафоса, без лишних слов о «евразийском братстве», «единстве». Исторически, ментально мы находимся в ОБЩЕМ социокультурном, цивилизационном пространстве: мы говорим на одном языке, слушаем примерно одну и ту же музыку, читаем приблизительно одну и ту же литературу, сидим в «Одноклассниках», в «ВКонтакте», общаемся, несмотря на все преграды. Поэтому, когда кто-то говорит об интеграции – это лишь надстройка. Суть в том, что сверстники из Казахстана, Кыргызстана и России находятся в одном поле – и его надо расширять. Один мой американский коллега заметил, что неизвестно на каком языке будут общаться через 10-15 лет наши дети. Действительно, многие ребята из СНГ в качестве языка своей научной ориентации выбирают английский, французский, но не русский. Побывав на юге Кыргызстана я понял также, что многие просто не знают русского языка. А ведь разговаривая на разных языках, мы выстраиваем между нами невидимую стену. Завершая вступление, я скажу, что хочу, чтобы мой пятнадцатилетний сын также относился к казахам, киргизам и узбекам, как отношусь я. Без этого никакой интеграции не будет, потому что фундамент последней – это дружба, взаимопонимание и сочувствие к своим соседям.

Я глубоко убеждён, что только через развитие связей между Кыргызстаном и Россией в гуманитарной, экономической сферах и в сфере безопасности возможен выход Кыргызстана на стабильное и устойчивое развитие. Ни Китай, ни Соединённые Штаты, ни Евросоюз не способны помочь киргизскому обществу выйти из той непростой ситуации, в которой оно оказалось. Хочется быть оптимистом, но нужно признать, что современная политическая ситуация в Кыргызстане, несмотря на то, что выборы прошли без потрясений и разрушений, довольно сложная. В ходе предвыборной кампании я был и в Бишкеке, и на Иссык-Куле и видел, что, несмотря на внешнее спокойствие, ситуация была напряжённая: и билборды жгли, и запрещали прямую трансляцию российских телеканалов. Это демонстрирует градус внутреннего напряжения. Нужно быть объективным: в обществе сохраняется противоречие между Севером и Югом. Было заметно, кто из кандидатов – от Севера, а кто – от Юга. Сохраняется и напряжение, оставшееся от конфликта между узбекской и киргизской общинами на Юге. Нужно приложить большие усилия, чтобы залечить эту рану. Депутаты и журналисты часто занимаются вопросом «кто виноват»? Но не об этом должна идти речь, а о том, где найти точку компромисса для оптимизации ситуации. Конфликт имеет под собой не этнические, а скорее социально-экономические основания. Что меня радует сегодня – это то, что все опросы общественного мнения в предвыборный период однозначно показали, что среди населения огромной популярностью пользуется идея восстановления общественной стабильности, порядка, межэтнического мира и гармонии. Само киргизское общество здорово. Оно понимает, что только через объединение усилий возможен выход из кризиса. Задача в том, чтобы политики, пришедшие в результате демократических выборов к власти, сформировали общенациональную повестку дня, которая бы учитывала интересы простого человека.

 

С какими рисками придётся столкнуться новому главе государства?

- В первую очередь, речь идёт о сохранившихся внутриэлитных противоречиях. Достаточно просмотреть стенограмму любого заседания киргизского парламента, чтобы понять: внутриэлитный раскол достаточно велик. Если противоречия между отдельными группами влияния в соседнем Казахстане носят скрытый характер (президент Назарбаев заставляет своим авторитетом элиту жить в мире), то в Кыргызстане такой фигуры долгое время не было. Поэтому элитные группы предоставлены здесь сами себе и отстаивают, в первую очередь, собственные – экономические и политические – интересы.

- Низкий уровень политической культуры проявился во время событий 2010 года. В целом справедливые требования к власти зачастую облекаются в нецивилизованную форму. Не в традициях центральноазиатских государств идти по пути погромщиков. Конечно, это вопрос воспитания и взгляда на свою страну как на предмет, который нужно сохранить. Угроза раскола страны на Север и Юг, с моей точки зрения, преувеличивается, но потенциал существует. То, что кандидаты с Юга не стали оспаривать результаты прошедших президентских выборов, показывает, что уровень политической культуры внутри элиты растёт.

- Невысокий уровень доверия к политическим институтам. Дело тут не в персоналиях, а в том, что Президент и парламент не справляются с задачей выведения страны из экономического кризиса.  Тем не менее, определённый уровень доверия к ним присутствует: показатель колеблется от 40 до 50%.

- Криминализация экономики происходит за счёт того, что на сравнительно небольшом экономическом поле Кыргызстана присутствуют и случаи рейдерских захватов, и коррупция. В маленькой стране, где «все друг друга знают», психологический фон от коррупционной экономики всегда сильнее.

- Низкий уровень человеческого капитала и управленческой культуры будет заметен для иностранца, посещающего Кыргызстан, уже в аэропорте «Манас». Когда он войдёт на территорию аэропорта, к нему придёт понимание: что-то в этой системе не работает. Видно, что люди плохо понимают сущность своих функций и поэтому не могут качественно организовать свою работу. В итоге наблюдается этакое броуновское движение. В хаотичном порядке тебя посылают от одного окошка к другому, говорят все при этом на киргизском языке, в силу чего иностранец плохо понимает, в чём проблема. Сегодня пограничник, который проверял мои документы, вначале пропустил меня, а потом сказал: «Эй, брат, вернись». Я вернулся. Он говорит: «Дай свой паспорт». Я дал. «Постой здесь». Стою десять минут. Подходит другой, спрашивает: «Ты что здесь стоишь?» Я: «Так у меня паспорт отобрали». Он: «Ну стой». Через пятнадцать минут подходит с непонятными целями тот, кому мой паспорт, видимо, отдали в руки, и спрашивает: «Так тебе возвратить паспорт?» Я: «Так я его здесь стою, жду». Тот: «Подожди, я посоветуюсь». С третьего захода он торжественно вернул мне мой красный паспорт. Таким образом, эта совершенно непонятная акция заняла 25 минут. Осталось недоумение.

- Самый сложный вопрос – это угроза бесконтрольной исламизации. Сам я считаю, что рост интереса к исламу в молодёжной среде – это закономерный процесс. Но на этом фоне проявляются тенденции, которые противоречат культуре и традициям стран Центральной Азии. На доминирование претендует более жёсткая форма ислама.

 

Внешнеполитические партнёры Кыргызстана

- США. Тема американской базы в Кыргызстане для любого российского эксперта близка и понятна. Ваш недавно избранный президент уже заявил, что она будет выведена с территории Кыргызстана. Но меня смущает здесь следующее: я не представляю, что будет твориться в таджикско-афганском приграничье, когда уйдут американцы, если Талибан сохранит даже ту часть Афганистана, которую он контролирует сейчас. Кыргызстан и особенно Таджикистан окажутся тогда перед лицом прямой угрозы. А что тогда делать с потоком наркотиков? Заметьте, в Ашхабаде стоимость наркотиков раз в двадцать выше, чем в Бишкеке. Это говорит о том, что там перекрыто больше каналов наркотрафика, чем здесь. А ведь отсюда наркотики перекачиваются в Россию!

- По поводу Китая. Я не отношусь к категории экспертов, которые считают, что Китай скоро всех нас завоюет. Это, конечно же, фобия. Но проблема в том, что киргизская экономика долгое время жила за счёт реэкспорта китайских товаров. В отсутствии реальных таможенных границ товар попадал на территорию Кыргызстана, а затем ваши бизнесмены перепродавали его по завышенной цене в соседние страны, делая на этом неплохие деньги. С вхождением в Таможенный союз и введением нормального таможенного режима по его периметру мелкий и средний бизнес, который занимается такой перепродажей до сих пор, не сможет работать так же. Поэтому в рамках проекта Евразийского экономического пространства нужно будет предложить какие-то альтернативные варианты экономической реализации для мелкого и среднего бизнеса. Придётся менять структуру бизнеса для многих людей, которые занимаются реэкспортом китайских товаров. Год-два МСБ будет под прессом. Кроме того, нужно будет развивать собственное производство. Главное – определиться с тем, что станет главной точкой роста. Мне кажется, нужно обратить внимание на гидроэнергетику.

 

[…] Выдавая в своё время кредиты странам Центральной Азии, Китай стимулировал собственных производителей. Деньги никто просто так сейчас не даст. Но теперь надо понимать, что лучше жить по средствам, чем брать китайские кредиты. Тем более, что там скоро возникнут большие проблемы. Дело в том, что ресурс низкой заработной платы для китайского рабочего уже исчерпан, и в дальнейшем её внутри Китая придётся поднимать. А это неизбежно приведёт к росту издержек. Экономика потеряет те темпы роста, которые она имеет сейчас. Как это отразится на Центральной Азии – неизвестно.

- Узбекистан. Здесь никак не уйти от водных ресурсов и водной энергетики. Заметьте, сейчас Узбекистан находится в шаге от разрыва дипломатических отношений с Таджикистаном – там считают, что строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане приведёт к полному изменению экологической обстановки в узбекско-таджикском пограничье, и в итоге Узбекистан лишится значительной части водных ресурсов. В принципе, проблему можно решить только выработкой какой-то общей схемы водопользования и энергопользования. Но противоречие элит Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана не позволит решить этот вопрос.

- Примерно 90% населения Кыргызстана видит будущее страны в дальнейшей интеграции с Россией, а следовательно – во вхождении в Таможенный союз и Единое экономическое пространство. Обратите внимание: чуть ли не каждый кандидат в президенты Киргизии говорил, как он любит Россию. Ездили в Москву, встречались если не с Медведевым, то с Путиным, «получая полную поддержку». Вспоминаю, как однажды утром, войдя в кафе, о котором я уже говорил во вступлении, я увидел одного кандидата в Президенты КР, который сидел и общался с лидерами организаций трудовых мигрантов. Видимо, каждый голос у него был на счету. То есть отношения с Россией – это, с одной стороны, политический бренд, а с другой – реальное отражение настроений самих кыргызстанцев.

Я не предполагаю, что Алмазбек Атамбаев с первого дня своего президентства порвёт все отношения с Брюсселем, Вашингтоном и скажет, что власть только ЗА контакты с Москвой. Киргизия сохранит многовекторную политику. Но в ближайшем будущем именно российский вектор может стать определяющим.

Как мы видим евразийский проект? Киргизия вошла в евразийское пространство форсированно. Ещё год назад все предполагали, что этот процесс займёт многие годы. Сейчас становится ясным, что уже в 2012 году будут начерчены первые контуры Евразийского союза. Соответственно, будут ощущаться первые результаты вхождения в него Кыргызстана. Здесь важен уровень общественной поддержки: мы должны понимать, с каким багажом входим в 2012 год.

 

Что ожидается в Кыргызстане с точки зрения политики в поствыборный период?

Всё понятно: достижение общественного согласия и выработка стратегии устойчивого развития, способной объединить Север и Юг. Политики новой формации здесь пока не появились – этот вопрос решится, скорее всего, в ближайшие 3-4 года. Во внешней политике ожидания таковы: запрос на более тесную интеграцию с Россией, выстраивание равноправных и взаимовыгодных отношений с Казахстаном и другими соседями по региону.

Говоря о прошедшей избирательной кампании, я бы акцентировал ваше внимание на том, что у многих кандидатов отсутствовали чёткие стратегические программы развития государства. Было много популистского: «решим проблемы с ГСМ», «повысим пенсии» и т.д. Стратегия – это другое. Стратегия – это ЗА СЧЁТ ЧЕГО будут заработаны деньги на повышение тех же пенсий. Самая взвешенная программа была у Атамбаева. Баланс, который он выдержал на протяжении всей избирательной кампании, и позволил ему победить в первом туре.

Россия является принимающей стороной по отношению к трудовым мигрантам из Кыргызстана. Я тесно общаюсь в Москве с представителями киргизской диаспоры, и могу сказать, что какие-то внутренние противоречия в Кыргызстане распространяются и на них. В Москве девять диаспоральных структур. Это говорит о том, что люди не могут найти друг с другом общего языка.

Что касается вхождения Киргизии в состав Российской Федерации – я считаю, что это ненужный и нереализуемый проект. Наши отношения должны выстраиваться в русле партнёрства в Евразийском экономическом сообществе. И, конечно, более тесным должно быть сотрудничество между Кыргызстаном и Россией в сфере безопасности.

Что касается совместной реализации экономических проектов, скажу так: хватит киргизской элите проедать кредиты! Кредиты – это неэффективный механизм взаимодействия. Если они выдаются, то пусть выдаются под конкретное дело и должны выдаваться не в долларах, а в рублях (если мы говорим о возможности создания евразийской валюты, давайте сделаем первый шаг, создав рублёвую кредитную линию).

[…] Многовекторная политика – не панацея от всех бед. По большому счёту, сейчас все государства Центральной Азии проводят многовекторную политику. Проблема в другом: прежнее руководство страны просто не выполняло свои обещания. А если ты обманываешь одновременно сразу нескольких партнёров, которые тебе доверяют, то рано или поздно произойдёт то, что произошло с этим самым руководством. Поддержка извне – это одно из условий стабильного и устойчивого развития государства. И тут – весь вопрос в приоритетах. Киргизской элите необходимо просто сделать геополитический выбор, чтобы строить наши отношения не в краткосрочной перспективе, а в долгосрочной (10-15 лет).

 

Текстовую часть подготовил Илларион ЗВЯГИНЦЕВ

Фото: vestikavkaza.ru


Версия для печати   |   Просмотров: 2027   |   Все статьи

Мы и мир

23.03.2018 19:20
Учебники по истории должны отражать неразрывную связь  Крыма с Россией

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков принял участие в заседании «круглого стола» Российского исторического общества, посвящённого четвёртой годовщине воссоединения Крыма с  Россией и  презентации двухтомника «История Крыма», созданного Институтом российской истории РАН.           

Открыл мероприятие председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. В работе «круглого стола» приняли участие директор Института российской истории РАН Юрий Петров, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий, председатель Законодательного Собрания города Севастополя, председатель Совета отделения Российского исторического общества в Севастополе Екатерина Алтабаева, директор Центрального музея Тавриды,

Опрос



Главная