POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Вторник, 20 ноября 2018
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

Программа «100 дней»: Кабмин большой, ему видней…

01.02.2012 15:40 - Polit.kg

Новая программа Правительства, о которой на встрече со студентами в стенах Кыргызского Национального Университета рассказал вице премьер-министр Джоомарт Оторбаев, предполагает реформы не только оперативные - что следует из названия – но и в самом деле всеобъемлющие: экономика, правоохранительная система, социальная сфера и госуправление.   

 

За дело Кабмин решил взяться всерьез, и во времени первоочередные свои шаги не растягивать. Как пояснил вице-премьер, в будущем это облегчит мониторинг проводимых реформ и позволит сразу же заложить новые критерии оценки работы каждого ведомства. Главы министерств будут иметь на руках количественные показатели, по результатам которых отчитаются в конце года, также их работу оценят граждане нашей страны – для этой цели планируется составлять общественные рейтинги, а завершит подведение итогов анализ места Кыргызстана в мировых «топ-листах» индекса коррупции, конкурентоспособности и т.п. Перечислил вице премьер-министр и основные направления новой программы:  

- Реформа государственного управления;

- Бюджетная реформа;

- Реформа правоохранительной системы;

- Развитие экономики;

- Развитие регионов;

- Социальная сфера.

Планы по каждому пункту масштабные, и подробнее речь о них пойдет далее.

 

Реформа государственного управления

Здесь Правительство держит курс на сокращения, причем значительные. Уменьшив число госслужащих на 20%, что составляет 2200 человек, Кабмин планирует сэкономить 1 млрд. сомов, необходимый бюджету страны, и вместе с тем повысить эффективность работы путем концентрации сил: вместо 20 Министерств мы получим 16, а прочие ведомства сократят с 22 до 19. Контролирующих органов в Республике на сегодняшний день 12, и их штат – это примерно 1300 инспекторов, реформа предполагает объединение и укрупнение до 2 инспекций, число служащих которых составит 700 человек.    

 

Динамика расходов государственного аппарата в 2005-2014 гг.

 

Наименование статей расходов

2005

млн. сом

2010

2011

(уточняется)

2012

проект

2013

проект

2014

проект

Раздел «госаппарат»

1 371,3

4 485,1

5 013,3

3 219,3

3 188,5

3 201,4

% к общим расходам

8,1

6,1

6,9

3,4

3,4

3,4

% к ВВП

1,4

2

1,8

1

1

1

 

Джоомарт Оторбаев также отметил непомерное количество государственных услуг – 20 тыс., за которые с населения прежде взималась плата. Перечень гос. услуг планируется сократить до 300. Отдельным пунктом в реформировании системы станут госзакупки. Проведенный в рамках Министерства финансов анализ показал, что из 16 млрд. сомов, ежегодно выделяемых из бюджета на данную сферу, 30% становится добычей коррумпированных чиновников. Пресечь осуществление коррупционных схем должны электронные торги, проводимые максимально прозрачно в режиме реального времени, также открытыми станут и тендерные комиссии.   

 

Бюджетная реформа

Закладываемый в программу госбюджет вице премьер-министр прямо назвал «революционным». Уже к концу этого года ВВП страны должен составить 319 млрд. сомов, так как и показатели за 2011 год самые обнадеживающие, и за четыре года, считая от упомянутого обнадеживающего момента, согласно программе Правительства, удастся удвоить рост экономики, одновременно удерживая инфляцию ниже 10%. Вице премьер-министр сообщил, что в истекшем году отмечался значительный скачок роста бюджета, на 40%, и хотя на 2012 г. подобный показатель не закладывают, о 15% говорить можно смело.     

 

Основные макроэкономические показатели на 2005-2014 гг.

 

 

2005

2010

2011

пред.данные

2012

прогноз

2013

прогноз

2014

прогноз

Номинальный ВВП, млрд. сом

100,9

220,4

273,1

319,2

365,4

425

Реальный рост ВВП, %

- 0,2

- 0,5

5,7

7,5

7,6

7,4

Инфляция, %

4,9

19,2

5,7

9

9

8,3

    

Реформа правоохранительной системы

Без преобразования правоохранительных органов тоже не обойтись: в первую очередь планируется объединить патрульно-постовую службу и ГУБДД в единую Патрульно-дорожную службу и обеспечить населенные пункты Республики системами видеонаблюдения. Пост ГАИ, поджидающий за деревьями у обочины потенциальных «штрафников» должен уйти в прошлое, так же как и нечистые на руку гаишники, предлагающие авто-владельцам «договориться на месте». Еще одним новшеством в правоохранительной системе, касающимся непосредственно простых граждан, станет возможность подачи заявления в любом подразделении МВД, а не только по месту жительства.

Расследование всех экономических преступлений отныне должно осуществляться в одном органе. Как отметил Джоомарт Оторбаев, по результатам опроса 84% бизнесменов сталкивались с фактами вымогательства денежных средств со стороны госорганов. Чтобы свести подобные контакты к минимуму, фин.проверки должны осуществляться исключительно Финансовой полицией. Кроме того в 2012 году будет действовать мораторий на проведение любых проверок субъектов предпринимательства. Взамен им предлагается заплатить налоги в сумме, равной налогам, выплаченным за прошлый год + 20% от этой цифры. Сам Финпол, занимающий, по словам Оторбаева, первое место по коррумпированности среди госорганов, должен быть сформирован заново, на основе жесткого квалификационного отбора.        

 

Развитие экономики

Особое внимание в программе уделено горнодобывающей отрасли и энергетике. Горный сектор способен дать резкий скачок ВВП, для чего в первую очередь должна быть создана нормативно-правовая база. Прозрачность сферы недропользования обеспечит приток инвестиций и способствует разработке ранее разведанных месторождений, коих в Республике достаточно. «В Кыргызстане должны быть лучшие в мире законы в области горнодобывающей промышленности» - высказался Оторбаев, отметив также необходимость реформирования энергосектора, в связи с тем, что электроэнергия на сегодняшний день продается ниже себестоимости, и это идет вразрез с условиями рыночной экономики.

Кроме того планируется активная поддержка малого и среднего бизнеса. Решено упростить систему лицензирования. Перечень необходимых лицензий и разрешений будет сокращен с 500 пунктов до 220. Лицензирование сохранится только в сферах безопасности и здравоохранения граждан. В системе управления муниципальной собственностью по результатам инвентаризации ряд объектов будет приватизирован, а высвободившиеся средства пойдут на создание инвестиционного фонда, который займется микро-кредитованием (лизинг, жилье и проч.).           

 

Развитие регионов

Для этой цели необходимо обеспечить льготы предприятиям в дотационных регионах и доступ инвесторов к инфраструктуре.

Инфраструктурные проекты:

- подстанции Датка и линии электропередач на юге страны;

- вторая альтернативная дорога «Юг-Север»;

- реконструкция аэропортов в городе Ош и Тамчы

В каждой области должно быть минимум по одному семеноводческому и племенному хозяйству, на эти цели выделено 350 млн. сомов. Помимо того стимулирующим средством послужат доступные кредиты для фермеров и увеличение отчислений в местные бюджеты. 

 

Социальная сфера

Здесь, говоря об образовательном секторе, запланировано строительство школ в Ошской, Жалалабадской и Баткенской областях, снижение общей нагрузки на школьников с 1200 часов в год до 700 ч., а так же вывод вузов из-под бюджетного финансирования, и направление высвобожденных средств на развитие среднего и среднеспециального образования. В области здравоохранения также планируется строительство медучреждений и обеспечение регионов машинами скорой помощи. Отдельным пунктом отмечено введение льгот для частных школ, больниц и детских садов.    

 

План Республиканского бюджета на социальный сектор 2012-2014 гг.

 

 

Здравоохранение,

млрд. сомов

Культура

Образование

Социальная защита

Всего

Социальный сектор:

2012 г.

9,9

1,5

17,3

16

44,6

2013 г.

10,4

1,5

17,8

18,5

48,2

2014 г.

11

1,6

18,8

21,5

52,9

 

Что же можно сказать о программе «100 дней» в целом: проекты масштабные, перспективы радужные, инструменты… не вполне ясны.   

 

Евг. Николаева, корр. POLIT.KG

 

 

Версия для печати   |   Просмотров: 1599   |   Все статьи

Мы и мир

23.03.2018 19:20
Учебники по истории должны отражать неразрывную связь  Крыма с Россией

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков принял участие в заседании «круглого стола» Российского исторического общества, посвящённого четвёртой годовщине воссоединения Крыма с  Россией и  презентации двухтомника «История Крыма», созданного Институтом российской истории РАН.           

Открыл мероприятие председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. В работе «круглого стола» приняли участие директор Института российской истории РАН Юрий Петров, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий, председатель Законодательного Собрания города Севастополя, председатель Совета отделения Российского исторического общества в Севастополе Екатерина Алтабаева, директор Центрального музея Тавриды,

Опрос



Главная