POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Среда, 21 ноября 2018
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

Любой конфликт можно уладить

20.03.2012 13:47 - Polit.kg

Кыргызстан, на весь мир громогласно заявивший, что он является страной прав человека, остается далеким от этого идеала, как и все последние 20 лет. А некоторые наши сограждане и вовсе живут в каком-то кошмаре и уже разуверились во всякой возможности добиться справедливости. К примеру,  чета Хасановых из села Уч-Коргон Аксыйского района Джалал-Абадской области, «благодаря» решению местного суда аксакалов и наложенному запрету чиновниками айыл окмоту, фактически лишилась возможности зарабатывать средства к существованию.

Семья Хасановых, по заказу сельчан, в течение многих лет занимается изготовлением коленных труб, умывальников, совков и т.п. из жестяных листов. Работа сезонная и заработок непостоянный, поэтому, помимо добровольного патента на деятельность, оплачивать ежемесячно аренду отдельного помещения и услуги сторожа невыгодно, т.к. на это потребуется потратить почти все заработанные от ремесла деньги, а это главный источник дохода в семье. Поэтому работать  приспособились у себя во дворе, в стареньком сарае. И так продолжалось 10 лет, и никогда жалоб со стороны соседей - на шум в результате жестянных работ - не поступало. Все беды начались в прошлом году. В октябре 2011 года две соседки - Нурия Керимбекова и Жылдыз Базарбаева - по поводу ремесла четы Хасановых написали заявление главе с/о Кызыл-Жар Абдумомуну Ташбаеву. Соседок раздражал шум, возникающий в период работы. Именно он, по мнению соседок, становится причиной их высокого артериального давления, головных болей и нервного расстройства. Особенно негодовала Жылдыз Базарбаева, которую раздражает и громкая музыка из приграничного узбекского села и сама мать соседского семейства Матлюба Хасанова, которая, по ее мнению, слишком уж рьяно защищает интересы своей семьи. Базарбаева по соседству с Хасановыми живет недавно, всего четыре года, переехав из соседнего Узбекистана, но отношения с ближайшими соседями как-то сразу не заладились. Но, тогда, осенью 2011г., глава сельского округа разрешил Хасановым заниматься ремеслом и дальше, на патентной основе. Ежеквартально  за патент Хасановы производили оплату по 500 сомов, также сразу оплатили патент за 1-ый квартал 2012 года. Однако 29 февраля 2012 года те же две недовольные соседки снова написали жалобу на “беспокойных” Хасановых. Разбираться пришли четыре местных милиционера. Они вызвали других, близ проживающих соседей, чтобы поинтересоваться и их мнением. Все опрошенные соседи сказали, что не имеют ничего против того, что Хасановы работают у себя во дворе, шум практически не слышен, так как работы  проводятся в помещении, даже написали по этому поводу объяснительные. Но, оказалось, что не все так просто...

Согласно Конституции, правовой основой у нас в государстве является закон. В столице, может быть,  это имеет место быть. Провинция же, село демонстрируют зачастую совсем другое. Здесь каждый  начальник считает, что он пуп земли.  1 марта 2012 года состоялся суд аксакалов под председательством Манаса Жолдошева, который решил, что Хасановым можно  работать только по четвергам, один день в неделю. На следующий день, 2 марта 2012 года, глава семьи Кайым Хасанов был вызван “на ковер” в айыл окмоту. В тот день глава Абдумомун Ташбаев и вовсе запретил Хасанову Кайыму заниматься ремеслом, запретил работать, т.е. зарабатывать деньги на хлеб без его разрешения.

4 марта 2012 года Матлюба Хасанова с просьбой о помощи в защите прав и интересов своей семьи обратилась к правозащитникам в джалалабадскую НПО “Справедливость”. Очевидно было, что людям не дают заниматься честным трудом, который является главным источником дохода в семье, потому как никакие имеющиеся национальные законодательные нормы не предусматривают запрета на их деятельность. Для выяснения ситуации по существу, правозащитники выехали в село Уч-Коргон и встретились там с недовольными соседками и работниками айыл окмоту. Сложившаяся ситуация оказалась  очень щепетильной, так как в конфликте одну сторону представляли этнические кыргызы, другая сторона - семья Хасановых -  этнические узбеки, да и само село Уч-Коргон расположено у границы с Узбекистаном. Поэтому, несмотря на явное неуважение прав Хасановых, важно было выслушать все стороны конфликта  и призвать людей к добрососедскому примирению.

Лейтмотивом встреч правозащитников с Нурией Керимбековой и Жылдыз Базарбаевой, соседками, которые уже неоднократно писали жалобы на “шумных” Хасановых, было взывание к справедливости и пониманию, а также построению и сохранению добрососедских отношений. Беседа строилась на принадлежности к общей религии, общегражданской идентичности, дружбе народов Кыргызстана и последствиях трагических событий 2010 года. Конечно, жалобы двух соседок на шум имели под собой основание, но они не соответствовали  утверждениям, что Кайым Хасанов работает на улице, а скрежет и удары инструмента громыхают на всю улицу. Правозащитники убедились в этом, когда увидели во дворе дома Хасановых предназначенный для работ глинобитный сарай, в котором установлены необходимы инструментыи приспособления,  и хранятся листы жести.

В конце-концов, усадить за стол переговоров и примирить конфликтующих соседей правозащитники не рискнули, так как при индивидуальных  беседах слишком уж проявлялась несдержанность  со стороны одной соседки, которая хоть и согласилась с доводами правозащитников о важности мирного сосуществования, но слишком уж был велик риск того, что  эмоционально сорвется и дело может дойти и до рукоприкладства. Поэтому правозащитники решили навестить  местную власть, которая и дала ход этому конфликту, используя свои полномочия в угоду одной стороны. А недовольным соседям, после профилактических бесед о мире и дружбе, было дано время на размышление и осознание важности сохранения человеческих отношений.

Разговор в айыл окмоту с Абдумомуном Ташбаевым был коротким и строго в разрезе законности его решения о запрете Кайыму Хасанову работать. За свою деятельность он оплачивает добровольный патент. На счет уровня шума соседи, конечно, имеют право жаловаться местным властям, так как каждый имеет право на защиту от шума.  Однако, в таком случае необходимо произвести экспертизу шума соответствующими службами. Нормы допустимого шума регулируется законодательством об архитектуре и строительстве, например: Постановлением мэрии города Бишкек от 23 декабря 1998 года № 771 “О мерах по обеспечению допустимых уровней звукового давления и уровней шума в жилых помещениях, на рабочих местах и территориях общественного пользования города Бишкек” в целях устранения негативных последствий, связанные с повышением уровня шума, следует руководствоваться действующими нормами:

• СНиП II-12-77 «Защита от шума». Нормы проектирования. (УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ в действие Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 14 июня 1977 г. № 72);

• «Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», № 3077-84;

• «Санитарные нормы допустимых уровней инфразвука и низкочастотного шума на территории жилой застройки», № 4948-89;

• «Санитарные нормы допуст имой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях на открытых площадках», № 4396-87.

Согласно этим документам, уровень допустимого шума в дневное время с 07:00 по 23:00 часов от +5 до +10 дБ. Это означает, что в случае шумоизоляции работ Хасанова,  он не превышает +5 дБ, хотя, естественно, не измерив шум,  заключений дать невозможно. Кроме того, необходимо учитывать виброускорение и виброскорость, т.е. периодичность шума. Если шум достигает +5 дБ, если сохранить этот уровень в течении 2-х часов, то он автоматически достигает +8 дБ. Таким образом, соседи могут жалова ться на шум, но не в коем случае не на занятие. Что же касается самого  предпринимательства или изготовления металлической продукции в своем доме, то каких-либо законодательных ограничений на этот счет нет, нужно лишь своевременно платить налог с  полученного дохода. В данном случае это обязательство выполняется, как выше было сказано, Хасанов  получает патент УГНС. Согласно ст.42 Конституции КР, каждый имеет право на экономическую свободу, свободное использование своих способностей и своего имущества для любой экономической деятельности, не запрещенной законом. Статья 58 ГК КР ч.3 допускает осуществление гражданином предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Таким образом, никто не имеет право запретить кому-либо заниматься предпринимательской деятельностью в своем доме. Если, кто-либо из государственных органов, либо из местного самоуправления запрещает это делать, то они должны обосновать свой запрет и доказать ее целесообразность. Иначе, согласно ст.5 Конституции КР, они несут ответственность за противоправные действия в порядке, предусмотренном законом. Вряд ли об этом не знал Абдумомун Ташбаев. Поэтому сильно перечить приехавшим правозащитникам он не стал, а предложил, что еще раз лично переговорит с конфликтующими сторонами и мирно урегулирует ситуацию до конца недели.

Уже на следующий день правозащитникам со словами благодарности позвонили Хасановы. Главная их радость состояла в том, что теперь, после очередной встречи в айыл окмоту под руководством того же Ташбаева, им сообщили, что никто в селе не будет чинить препятствий в их работе, главное, чтобы все было в рамках закона. Отношения с недовольными соседками у четы Хасановых не стали совсем уж дружественными, но взаимопонимание было достигнуто, и этому причиной отчасти стали индивидуальные беседы правозащитников с недовольными соседками.

Валентина ГАЛИЧ, гражданский активист

сайт Радио Азаттык http://rus.azattyk.org/


МНЕНИЕ POLIT.KG

Все глобальные конфликты разгораются зачастую от какой-нибудь несущественной мелочи, которую вовремя не заметили, или не придали значения. Кому-то мешает шум, кого-то душит зависть, кому-то просто не нравится ваша прическа. Это естественно и не противоречит законам. Опасна в этой и подобных ситуациях позиция властей. Именно неправомерные действия последних провоцируют серьезные конфликты. Вот и в данном случае не правозащитники должны были примирять конфликтующие стороны, а местные власти. Хорошо, если этот случай стал для них уроком, и они сделали правильные выводы.  

 

 

Версия для печати   |   Просмотров: 1437   |   Все статьи

Мы и мир

23.03.2018 19:20
Учебники по истории должны отражать неразрывную связь  Крыма с Россией

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков принял участие в заседании «круглого стола» Российского исторического общества, посвящённого четвёртой годовщине воссоединения Крыма с  Россией и  презентации двухтомника «История Крыма», созданного Институтом российской истории РАН.           

Открыл мероприятие председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. В работе «круглого стола» приняли участие директор Института российской истории РАН Юрий Петров, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий, председатель Законодательного Собрания города Севастополя, председатель Совета отделения Российского исторического общества в Севастополе Екатерина Алтабаева, директор Центрального музея Тавриды,

Опрос



Главная