POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Среда, 23 января 2019
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

«Программа 100 дней» подходит к финишу

28.03.2012 12:09 - Polit.kg

Подходит к концу срок правительственной «Программы 100 дней». Что  только не пережила «программа» за эти месяцы: и сомнения доноров, и летящие стаканы, и бесконечные недовольства со стороны фермеров, и затягивание депутатов с принятием решений….

Процесс воплощения амбициозных планов идет со скрипом и, несмотря на старания властей продемонстрировать готовность к реформам, убедить население в искренности своих реформаторских порывов пока не удается. Мы провели небольшой опрос. На вопрос  «Верите ли вы в достойную жизнь, которую обещает программа?» большинство людей просто улыбается. Но, похоже, кабинету министров 1 апреля будет не до смеха. В этот день заканчивается план мероприятий на 100 дней в рамках программы «Стабильность и достойная жизнь». Времени осталось мало, а несделанного еще ой как много.

Главное, министры довольны…

26 марта под председательством Премьер-министра Кыргызской Республики Омурбека Бабанова состоялось совещание, где были обсуждены вопросы, связанные с выполнением задач, заложенных в программе Правительства “100 дней”. Руководители государственных органов в форме презентации отчитались о выполнении пунктов программы, за которые были ответственны. Также было доложено о задачах, находящихся на стадии исполнения, и о причинах задержки реализации отдельных пунктов программы. Как нам сообщили в пресс-службе Правительства: «Подводя итоги совещания, глава Правительства отметил, что, в целом, основные мероприятия, заложенные в программе, проведены».

А вот нам так не кажется.  Вот, к примеру, этот пункт программы «Разработать и утвердить программу переобучения и трудоустройства государственных служащих, попавших под сокращение штатов в рамках оптимизации структуры Правительства»? Обещают, что оно должно завершиться аккурат к 30 марта.
Пока этот пунктик программы оттягивается и  в Парламенте «рубятся» по поводу предстоящего массового сокращения чиновников мелкого калибра, сам премьер-министр республики обрастает челядью аппаратных сотрудников. Омурбек Бабанов штампует кадровые распоряжения десятками. Он уже назначил себе трех советников (и это только те, о которых глава правительства разрешил сообщить публично). Советников завели себе первый вице-премьер, вице-премьеры. Еще у руководителей кабинета министров есть помощники. А в самом аппарате перетряска продолжается.
Пусть премьер-министр страны объяснит народу, зачем ему в аппарате целый ворох непонятных назначенцев? Есть отделы. Их возглавляют заведующие. У заведующих есть заместители. Что это за заведующие, которым нужны замы, - первые без вторых не в силах справиться с возложенными на них обязанностями? Тогда зачем нужны такие заведующие?
А еще в аппарате правительства есть масса сотрудников с такой должностью - заведующий сектором. Каких только секторов нет! Секторы информационных стратегий, информационного сопровождения, внедрения электронного документооборота, муниципального управления, информационно-аналитический, топливно-энергетическогокомплекса, обращений граждан и связей с общественностью, протокола, недропользования, делопроизводства, регионального мониторинга и развития, регламента и контроля исполнения, по двусторонним и многосторонним отношениям, организационно-инспекторской работы...Фантазия у неведомых "прародителей" такой структуры правительства неограниченная. Плюсуйте сюда консультантов, экспертов, референтов, экспертов-консультантов, руководителей группы и даже... инспекторов.
Едем дальше. Правительство планировало к указанному сроку заключить соглашения о строительстве верхнего каскада ГЭС на реке Нарын с российской компанией «РусГидро» и даже начать строительство с торжественной закладкой капсулы. Распланировали строительство четырех ГЭС - Ак-Булунской, Нарынской-ГЭС-1, Нарынской-ГЭС-2 и Нарынской-ГЭС-3.
Кстати, в графе «Объемы и источники финансирования» стоят пробелы. Как поясняют в Министерстве энергетики и промышленности, проект соглашения находится на стадии разработки и согласовывается с министерствами и ведомствами.
В транспортной сфере до 31 марта должны подписать межправительственное соглашение с китайской стороной по строительству железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан и вложить в проект $2 миллиарда. Ожидаемый результат - ни много ни мало, а долгожданное начало строительства магистрали, о которой говорят лет десять.
Еще планируется внедрить мультисервисную информационно-коммуникационную систему и электронный документооборот в госорганах и даже органах МСУ, разработать план мероприятий по снижению сезонной безработицы на селе. На все запросы о борьбе с безработицей на селе поисковые системы Интернета выдают лишь сию 100-дневную программу. Хочется надеяться, что на самом-то деле план мероприятий есть и уже внедряется.

Джоомарт Оторбаев воодушевлен нынешними результатами. «Процентов 90 из запланированного завершено или близко к завершению, и в ближайшую неделю, надеюсь, мы доделаем все, что наметили», - сказал вице-премьер-министр.
Среди выполненного он назвал сокращение количества лицензий и госуслуг, введение моратория на проверки предпринимателей. Теперь бизнесмены, добровольно увеличившие налоговые отчисления на 20 процентов, освобождены от проверок.
«Сейчас займемся финполицией. Уже объявили конкурс по проекту «Безопасный город» и на установку электронных систем учета преступлений, проводим реформу правоохранительных органов», - продолжает вице-премьер.
Он отметил, что принято много законов и нормативных актов для борьбы с коррупцией, объявлено 40 нацпроектов, к которым еще предстоит привлечь государственные и частные инвестиции.

По порядку

Изначально в плане стояли  57 задач, разбитых на этапы выполнения с конкретным указанием срока завершения каждого. Правда, некоторые задачи будут решены только к 1 мая, 1 июня, 1 июля и даже 1 августа 2012 года, а иные - лишь в течение года. Но главное - не сроки, а результаты.
По подсчетам, из всех прописанных задач 64 процента занимают разработка и предложение реформаторских документов. 9 процентов отводится на принятие документов, подготовленных ранее. Еще 27 процентов - на реальные действия. Но и это все нужно успеть. К примеру, нужно создать государственную ипотечную компанию, влив в нее 2,25 миллиарда сомов из института развития, республиканского бюджета и средств доноров. Согласно плану, с 1 июня она должна внедрять в жизнь новые финансовые инструменты. Сам институт развития еще не создан, в бюджете денег нет, да и доноры не торопятся.
Ипотека - процесс долгий, для Кыргызстана заведомо убыточный. То ли дело - на поддержку парламентаризма денег подкинуть. Министерство международного развития Великобритании (DFID) и Агентство США по международному развитию (USAID) уже договорились о выделении 4 миллионов фунтов стерлингов для поддержки проектов продвижения парламентского управления.
До 30 марта должны решить финансово-организационные вопросы по созданию семеноводческих хозяйств в каждой области и договориться с донорами о создании племенных хозяйств.
Еще к 17 февраля обещали обеспечить продвижение в парламенте законопроекта об отмене визового режима с некоторыми странами. Сейчас он прошел обсуждение в четырех комитетах Жогорку Кенеша, пятый же - затянул с принятием решения. Но даже при самых оптимистичных прогнозах, если его и примут, пройдет не менее полугода. Заработает он и вовсе не ранее 2013 года. Хотя туристическое сообщество и этому будет безмерно радо.

Сариев отчитался за свое ведомство

Министр экономики и антимонопольной политики Кыргызстана Темир Сариев 26 марта, на заседании правительства представил отчет министерства о выполнении мероприятий за 100 дней плана правительства, утвержденного на 2012 год в рамках программы "Стабильность и достойная жизнь". Об этом нам сообщили в пресс-службе министерства.
Так, из 35 запланированных мероприятий выполнено 32 (91,4%). По блоку задач, направленных на создание компактной и мобильной системы исполнительной власти при координации министерства, выполнено следующее:
- сокращена штатная численность государственных служащих на 1987 штатных единиц с условной экономией средств около 804,8 млн сомов;
- созданы две государственные инспекции - по санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности и по экологической и технической безопасности;
- перераспределены функции между государственными органами с исключением дублирующих функций в системе государственного управления;
- одобрен перечень уполномоченных органов, имеющих право на проведение проверок субъектов предпринимательства;
- утверждены критерии оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности;
- утверждены критерии оценки деятельности государственных органов исполнительной власти и руководителей органов местного самоуправления;
- утвержден Единый реестр государственных услуг.
Также отменяется таможенный сбор для поддержки текстильной, швейной и мебельной отрасли.

Одобрен первый пакет нормативно-законодательных документов, включающих новую редакцию закона "О недрах", где административные методы государственного регулирования в сфере недропользования в полном объеме заменены экономическими методами.
Вводится механизм платежей за лицензии на поиск, разведку и разработку месторождений полезных ископаемых в качестве экономического механизма стимулирования недропользователей к эффективному и быстрому освоению недр через внесение дополнений в Закон "О неналоговых платежах".
Утвержден план приватизации национализированных объектов на 2012 год.Вводится налог на доходы золотодобывающих компаний с прогрессирующей ставкойв зависимости от роста цен на золото (налог на сверхдоходы).

Создается Государственный банк развития. Проект закона о создании госбанка одобрен правительством. В настоящее время учтены замечания представителей МВФ и НБ КР. Законопроект готовится для рассмотрения и утверждения в Жогорку Кенеше.
Руководители ведомств должны уложиться до 30 марта 2012 года.

POLIT.KG

Версия для печати   |   Просмотров: 1752   |   Все статьи

Мы и мир

Опрос



Главная