POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Среда, 21 ноября 2018
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

Место Кыргызстана в международных рейтингах: все ниже, ниже и ниже!

23.11.2012 17:02 - Polit.kg

Накануне в правительстве прошло совещание по обсуждению улучшения показателей Кыргызстана в международных рейтингах. На первый взгляд, тема звучит столь бравурно и оптимистично! Обман зрения. Первый вице-премьер-министр Джоомарт Оторбаев привел присутствующим информацию, которая никак не красит ситуацию в Кыргызстане. Нам самое время заглянуть в топ-чарт самых развитых стран и найти свою многострадальную страну на последних местах в списке.

Это ни для кого не секрет, что сегодня Кыргызстан является аутсайдером мировых экономических рейтингов. В частности, в рейтинге легкости ведения бизнеса «Doing Business», Кыргызстан находится на 70-м месте из 100. При том, что еще в 2009 году он занимал 41-ю позицию. Кроме того, при определении индекса экономических свобод, Кыргызстан оказался на 121-м месте среди 126-ти государств. По уровню конкурентоспособности КР занимает 121 место из 139 стран, по индексу Глобальной конкурентоспособности необходимо улучшить позиции до 90 стран.

Международная ассоциация пенсионных и социальных фондов опубликовала своеобразный рейтинг любви государства к пенсионерам. Согласно ему, Кыргызстан замыкает «десятку» странСодружества по такому показателю, как размер минимальной трудовой пенсии. В тройке лидеров: Казахстан (164,19 доллара), Азербайджан (108,07 доллара) и Россия (102,43 доллара). Отставание от них Кыргызской республики значительно: размер минимального пособия по нетрудоспособности для стариков здесь 22,27 доллара. Ниже только у Таджикистана: 16,83 доллара. Впереди по уровню материальной заботы о стариках — Украина (95,85 доллара), Белоруссия (86,84 доллара), Узбекистан (64,42 доллара), Молдавия (56,55 доллара) и другие.

Несмотря на то, что у нас граждане все активнее используют Интернет, согласно рейтингу, составленному Международным союзом электросвязи, Кыргызстан занимает 100 место в мире по уровню развития информационно-коммуникационных технологий. Замыкает «цепочку» Туркменистан – 111 место. Интереса ради назовем победителя – возглавляет рейтинг Южная Корея. Таких рейтингов предостаточно. Лидирующие позиции Кыргызстан занимает только в неблагоприятных и даже роковых рейтингах мира.[1]

 

Как бороться с фиаско?

У нас «нос не вешают». Придумывают, разрабатывают все новые и новые методики, только бы Кыргызстан не был в числе отстающих. Вот о следующей новой методике рассказал вице-премьер-министр Джоомарт Оторбаев: «В конце года мы вынесем на правительство анализ деятельности ведомств и органов местного самоуправления. Он будет представлен в виде таблицы. Максимальная оценка будет 1, у кого хуже деятельность соответственно ниже. Учитывая, что предложенная методика вводится в работу правительства впервые, Минэкономики организовало обучающие программы. Теперь в министерстве постоянно действует рабочая группа, которая разъясняет министерствам и ведомствам, как улучшать показатели. Утверждены основные блоки, по которым будет оцениваться эффективность работы госорганов. Всего их три. Первый - базовый блок, по которому деятельность госоргана оценивается правительством по набору определенных параметров. Второй - индекс доверия населения. Он формируется на основе опросов населения, которые ежеквартально проводит Нацстатком. И третий блок - оценка деятельности с точки зрения международных рейтинговых агентств», - заявил Оторбаев.

Насколько этот комплекс эффективен – судить вам.

«Практика проводимых совещаний показывает, что идет разрыв между руководителями и сотрудниками ведомства по отношению к процессу оценки деятельности ведомства, - продолжает вице-премьер, - Руководители относятся к этому, как ко вторичному делу. К 2013 году каждое министерство и ведомство должно разработать программу реформ по ведомству. Если они будут четко поняты руководством, то министерство само будет стремиться к улучшению показателей. Личное участие и понимание процесса руководством является залогом успеха или неудачи. К концу года будут определены лидеры, середняки и аутсайдеры в рейтинге госорганов страны. После подведения итогов ни у кого не должно быть жалоб на оценки. В этой связи просьба ко всем главам госорганов заняться этим вопросом, так как исходя из этих показателей будут разрабатываться планы, программы по реформированию каждого министерства, ведомства. Если у них все будет хорошо, то это приведет их к прогрессу. Ведь, от понимания и участия руководства ведомства зависит ее успех, а в случае их отсутствия неудача. Тогда, тем, кто окажется на последних местах никакая аргументация не может», - заключил он.

То есть, в правительстве решили действовать по принципу: изменения начинай с самого себя. Сначала предполагается повышать рейтинги эффективности работы министерств и ведомств. А потом глядишь, и в международных рейтингах поднимемся. Но вся беда в том, что изменять придется тщательно и долго. Так, например, само министерство экономики еще в начале года заявляло, что рейтинг Кыргызстана по ведению бизнеса упал до 66 позиции из Toп-50 стран, некогда входивший в этот список Всемирного Банка. Также по данным неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру «Трансперенси Интернешнл», Кыргызстан находится на 166 месте из 175 стран, восприимчивых к коррупции. МЭАП ставило задачу улучшить этот показатель на 80 позиций, но, увы, мы как находились на своих законных «конечных», так там и «сидим».

Оторбаев объяснил подчиненным что такое «хорошо», а что «плохо»: «Для оценки эффективности работы губернаторов и акимов должны рассматриваться такие критерии, как количество созданных рабочих мест в регионе, сравнении с уровнем миграции населения. Также я заметил, что в министерствах есть пресс-секретари, которые практически не работают со СМИ. Эта работа, наоборот, должна быть активной, чтоб общественность была осведомлена. Мне непонятно, чем занимаются руководители госведомств», - отметил Оторбаев.

Откровенно говоря, непонятно, кому именно помогут эти, так называемые, новые методики. Госслужащим или стране?

Заключил вице-премьер многообещающе: «Кыргызстан из 150 международных рейтингах только в 40 рейтингах опережает Таджикистан. При всем уважении к нему мы должны улучшить свои показатели в рейтингах. Мы, конечно, любим себя хвалить. Но нас должны хвалить другие. Для этого и существуют рейтинги. Причин, почему мы замыкаем позиции две. Либо мы не делаем реформ, либо о них никто не знает. Поэтому нам необходимо менять что-то и довести эту информацию до рейтинговых агентств».

 

Как бы ни хотелось верить и ждать чего-то светлого и хорошего, после проведения таких мероприятий рейтинг Кыргызстана не подскачет вверх. Ни для кого не секрет, что подобные встречи проводятся в Правительстве нередко. Как правило, в конце уходящего года, подводя итоги, перед крупными политическими событиями, такими как выборы или референдумы, дабы «сгладить» напряжение. И мы верим этим обещаниям, нам деваться некуда. Полгода назад, незадолго до своего ухода экс-премьер Омурбек Бабанов тоже проводил подобное совещание. Тогда кыргызским премьером тоже были озвучены последние места Кыргызстана в международных рейтингах. Он заявлял о необходимости скорейшего внедрения критериев оценки деятельности руководителей органов государственной власти, что, по его мнению, позволило бы повысить эффективность работы как руководителей, так и ведомств в целом, а это, в свою очередь, позитивно бы отразилось на международном имидже Кыргызстана. Экс-премьер еще посетовал, что, мол, соответствующее постановление было утверждено еще три месяца тому назад, однако, до настоящего момента не сформированы цифровые оценочные показатели, кроме того, не разработаны мероприятия по улучшению показателей Кыргызстана в международных рейтингах, в связи с чем, премьер поручил Министерству экономики и антимонопольной политики в срок до 25 мая устранить указанные недоработки. Все и тогда «поахали- поохали» да разошлись на этом.

Посмотрим, чем нас к новому году порадует новая методика правительства по улучшению показателей в международных рейтингах. А кто знает, может, в 2013 и Швейцарию обгоним?

 

Анна Мягчилова



[1]http://www.publicpolicy.kg/index.php?option=com_content&view=article&id=1262:2011-10-14-04-44-00&catid=59:2010-11-17-04-06-43&Itemid=199

 

Версия для печати   |   Просмотров: 1609   |   Все статьи

Мы и мир

23.03.2018 19:20
Учебники по истории должны отражать неразрывную связь  Крыма с Россией

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков принял участие в заседании «круглого стола» Российского исторического общества, посвящённого четвёртой годовщине воссоединения Крыма с  Россией и  презентации двухтомника «История Крыма», созданного Институтом российской истории РАН.           

Открыл мероприятие председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. В работе «круглого стола» приняли участие директор Института российской истории РАН Юрий Петров, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий, председатель Законодательного Собрания города Севастополя, председатель Совета отделения Российского исторического общества в Севастополе Екатерина Алтабаева, директор Центрального музея Тавриды,

Опрос



Главная