POLIT.KG
Информационно-аналитический портал
  часы   Суббота, 17 ноября 2018
RSS

О ситуации в Кыргызстане

07.11.2018 14:26
Президент Сооронбай Жээнбеков: Глубоко прочувствуем многовековую великую историю нашей страны, свято сохраним национальное достоинство!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  7 ноября, в связи с Днем истории и памяти предков посетил мемориальный комплекс «Ата-Бейит», где прочитал молитву в память о предках и покоящихся там соотечественниках, возложил венки к памятникам и сделал обращение к народу Кыргызстана.

"Непростые годы в составе российской империи, национально-освободительная борьба 1916 года и великий исход — Уркун принесли нашему народу большие испытания.После победы февральской, затем Октябрьской социалистической революци 1917 года в России произошел резкий поворот в судьбе кыргызского народа. В 1924 году была образована автономная область, затем создана Кыргызская Советская Социалистическая Республика"


Погода в Кыргызстане

Курс валют

Что означают идеи создания в Кыргызстане гражданских пин-кодов?

06.12.2012 19:14 - Polit.kg

Как мы уже упоминали, сегодня прошел «круглый» стол на тему  «Правовые основы для создания и функционирования государственного регистра населения Кыргызской Республики». На этом мероприятии главные творцы новых идей решили «клеймить» каждого гражданина индивидуальным пин-кодом, который позволит создать более эффективную систему государственного управления. К примеру, повысит эффективность адресного оказания помощи в системе социальной защиты, на обеспечение которой государство тратит 45% республиканского бюджета.

Но так считает не каждый. Уже в течение дня на форуме и в комментариях к материалам по данной теме «родились» десятки глосс, не согласных с тем, что идея фикс должна стать реализованной: «ИНН вроде достаточно логичная система-идентификатор. В США вроде тоже номер соцкарточки является основным учетным документом. В общем, мудрит что-то Минфин. Нет в товарищах согласия, пока царит ведомственный феодализм», - пишет пользователь.

«В стране с хаосом во всех системах, это никогда не сработает. Но крутая идея чтобы все поверили, проглотили, и, самое главное, чтоб выделили денежку. Больше идей, больше кусков с торта перепадает в карман депутату. Они не заботятся как станции починить за лето, чтобы зимой свет у нас был, о пенсиях старикам тоже не думают. Зато идеи плывут рекой, идеи, которые принесут им кусок чего-нибудь», - жалуется другой форумчанин.

 

У них своя правда

Но пока возмущенный народ недоумевает, зачем нужна эта система, творцы сего благого для государства дела решают, кто же станет держателем  гигантской базы данных.

«Соцфонд в течение 16 лет и так занимается присвоением пин-кодов, для этого есть специалисты и необходимое оборудование, а также законодательная база. Между тем в загсах только в апреле намерены приступить к этой работе. Сейчас просто идет политическая борьба за базу данных, решают, кто станет ее держателем, - рассказывает заместитель председателя Соцфонда Тенизбек Абжапаров, - Есть ошибочное мнение, что у нас неполная база данных. Это не так. У нас охват 96% населения. Более 5 млн. граждан зарегистрировано в базе данных. Мы присваиваем им пин-код с рождения. Об этом есть соглашение с органами загса. Они сообщают о всех новорожденных и умерших. База является наиболее актуальной. Ею пользуются 12 министерств и ведомств, в том числе ГРС при выдаче паспортов. Мы открыты для всех», - отметил Абжапаров.

Тогда спрашивается, кому и зачем понадобилось создавать какую-то еще более новую базу?

Комментарий POLIT.KGдает специалист по IT- технологиям Юрий Ким:

«Плюсы этой системы  в том, что на основе этой базы можно будет создавать доступ гражданина к своей информации через Интернет. Это полная подотчетность по обязательным государственным услугам и вообще в целом удобство для граждан. Если посмотреть с другой стороны, то база - это очень ценная информация, которая может быть просто продана «левым» за денежку».

Естественно, для того, чтоб все это работало, для начала необходима полная компьютеризация и хорошая охрана таких данных. Потому, что если у нас могут взломать сайт правительства, то и это не составит хакерам труда.

 

А как у них?

В США эта система называется SSN (Social Security Number – в переводе с англ. социальный страховой номер, - прим. Авт). Это номер карточки социальной защиты. Впервые была внедрена в США во время Великой Депрессии 1930-1935 президентом Теодором Рузвельтом. Необходимость ее создания и внедрения была продиктована появлением в этот период времени огромной армии малозащищенных слоев населения - пенсионеров, инвалидов и безработных. На поддержание жизни этого населения правительство решило создать фонд помощи из федерального бюджета. Была произведена перепись и каждому нуждающемуся присваивался номер в формате записи: XXX-YY-ZZZZ. При предьявлении карточки нуждающийся получал федеральную помощь.

Со временем система SSN была внедрена среди всех жителей страны и в настоящее время выдается после рождения. Со временем функции SSC были расширены. Сегодня это - трудовая книжка + карточка кадрового учета + документ об уплате налогов. Документ не имеет фотографии, отпечатан на специальной бумаге и ламинировать ее запрещено. Ближайшим «родственником»  SSNв России является Страховое Свидетельство обязательного пенсионного страхования. Формат записи номера: XXX-YYY-ZZZ MM. Это усеченная версия американского оригинала.

 

Может жребий кинем?

Сегодня также говорили о том, что присваивать идентификационный номер гражданам можно на основе базы данных государственного предприятия «Инфоком». По словам замминистра транспорта и коммуникаций Нурлана Баямана, «ГП «Инфоком» уже обладает 80-90% базы данных населения, включая информацию о паспортах. Имея базу данных обо всех гражданах, в технологическом плане не составит труда присвоить идентификационный номер каждому», - отметил он.

Баяман считает, что единая база данных должна быть в одних руках, то есть должно быть создано единое пространство, где будет происходить обмен информацией.

«Каждое министерство и ведомство должно регламентировать доступ к своему сегменту данных. Однако другой вопрос заключается в том, чтобы системы подвергались стандартизации, то есть были приведены к единой форме. Необходим утвержденный способ взаимодействия и обмена информацией», - отметил он.

По информации замминистра, «Интел Линкс» и «Инфоком» испытывают проблемы при передаче информации друг другу.

Тем не менее, планируется разный доступ к базам данных информации о гражданах в рамках единого регистра. О том, почему будет два доступа рассказал председатель Государственной регистрационной службы Эрлан Сапарбаев.

«Согласно проекту единого регистра, работающих с базами данных можно разделить на две группы. В первую входят те, кому доступ к единому регистру необходим для выполнения задач, входящих в компетенцию госорганов. Они получат удаленный доступ к строго ограниченному сегменту данных на основе ключа и электронной подписи о получении. Система автоматически определяет объем информации.

Ко второй группе относятся организации и граждане, не работающие с базами данных. Они могут получить обезличенную информацию по письменному запросу. Граждане могут получать данные в отношении себя и тех, чьими представителями они являются, либо с письменного согласия других граждан. Но ответственность за полноту и достоверность данных несут органы, которые вносят их в базу», - заявил Сапарбаев.

Кто станет этим органом пока неизвестно. Каждый «тянет одеяло на себя».

 

P.S. Кстати, на ум пришла интересная мысль. А что если устроить аукцион и продавать «блатные» коды, типа «5555» или «7777» за крупные суммы? У нас в ГАИ очередь таких желающих стоят. Готовы в разы переплатить, лишь бы не «разнобойный» номер дали. Так, может, хоть немного дефицит бюджета пополним…

 

Анна Мягчилова

Версия для печати   |   Просмотров: 1742   |   Все статьи

Мы и мир

23.03.2018 19:20
Учебники по истории должны отражать неразрывную связь  Крыма с Россией

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков принял участие в заседании «круглого стола» Российского исторического общества, посвящённого четвёртой годовщине воссоединения Крыма с  Россией и  презентации двухтомника «История Крыма», созданного Институтом российской истории РАН.           

Открыл мероприятие председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. В работе «круглого стола» приняли участие директор Института российской истории РАН Юрий Петров, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий, председатель Законодательного Собрания города Севастополя, председатель Совета отделения Российского исторического общества в Севастополе Екатерина Алтабаева, директор Центрального музея Тавриды,

Опрос



Главная